Решение по административному делу
Дело № 3-463/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 19 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Центрального района города Челябинска Е.В.Любимова, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 454080 г. Челябинск К.Либкнехта, 20 каб.3, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Урал-Сервис», юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
23.10.2023 года ООО УК «Урал-Сервис» не было выполнено предписание Администрации Копейского городского округа Челябинской области от 09.10.2023 года об устранении нарушения обязательных требований в сфере благоустройства, по сроку исполнения до 20.10.2023 года, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель юридического лица ФИО1 вину не признал, указав на то, что указанное предписание не могла быть исполнено ООО УК «Урал-Сервис», поскольку не является управляющей организации многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>, на общедомовой территории которого находится контейнерная площадка № 68. Не оспаривал тот факт, что ответ по указанному представлению был дан лишь 27.10.2023 года.
Заслушав законного представителя ООО УК «Урал-Сервис», огласив протокол об административном правонарушении, другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия ООО УК « Урал-Сервис» правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор (контроль).
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный надзор (контроль), влекут административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании задания органа муниципального контроля (надзора) от 04.10.2023 года № 478 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом контейнерной площадки № 68 реестра существующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с географическими координатами: 55.1124, 61.623733 по адресу<АДРЕС>, обслуживающая в том числе многоквартирный жилой д<АДРЕС>.
В ходе наблюдения, проведенного начальником отдела контроля парового управления администрации Копайского округа, установлена одна контейнерная площадка на несколько жилых домов с соблюдением нормы накопления ТКО для долевого использования и содержания в соответствии с п. 105 Правил благоустройства территории Копейского городского округа от 03.072020 № 897-МО, на которой были выявлены нарушения муниципальных правовых актов требований к обращению с отходами на территории многоквартирных домовладений со сложившейся застройкой, выразившееся в непринятии мер по обслуживанию контейнерной площадки и прилегающей к ней территории в чистоте и порядке, исходя из следующих параметров-5 метров в каждую сторону, не очищении ее от мусора ежедневно в соответствии с графиком уборки.
Администрацией Копейского городского округа Челябинской области выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 09.10.2023 года в срок до 20.10.2023 года. ООО УК « Урал-Сервис» 09.10.2023 года получило копию предписания об устранении выявленного нарушения от 09.10.2023 года, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ООО УК « Урал-Сервис», предписание не обжаловалось.
ООО УК « Урал-Сервис» направлен ответ на указанное предписание в адрес Администрации Копейского городского округа Челябинской области 27.10.2023 года (вх. № 23273ж). Таким образом, требования предписания от 09.10.2023 года об устранении нарушений требований не выполнены в установленный срок. Вина ООО УК « Урал-Сервис» подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 7 от 07.11.2023 года составленного в отношении ООО УК « Урал-Сервис»; - заданием органа муниципального контроля (надзора) от 04.10.2023 года № 478; - представлением о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.10.2023 года; - актом выездного обследования соблюдения обязательных требований № 479 от 23.10.2023 года; Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст. 26.2 КоАП РФ признаютсясудьёй достоверными доказательствами совершённого административного правонарушения, поскольку оснований сомневаться в их правильности не имеется. Основанийне доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, ничем не опорочены. Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать рассмотрению дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему соблюдению и выполнению указанных выше требований Обществом, мировым судьей не установлено. Мировой судья приходит к выводу, что вина Общества по невыполнению в установленный срок требований предписания от 09.10.2023 года доказана, действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор (контроль).
При назначении вида и размера наказания мировым судьей учитываются положения главы 4 КоАП РФ, а именно характер совершённого административного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Общества мировой судья учитывает принятие мер к устранению нарушений, относиться к субъектам среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской из реестра, ранее к административной ответственности не привлекалось. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
С учетом изложенного, обстоятельств совершенного ООО УК «Урал-Сервис», правонарушения мировой судья считает возможным, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать ООО УК «Урал-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка № 3 Центрального района г. Челябинска. Мировой судья: п/п Е.В.ЛюбимоваКопия верна. <ОБЕЗЛИЧЕНО>