ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 ноября 2023 года г. Киреевск Тульской области

ул. Октябрьская, д.37-а

Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области ФИО2, и.о.мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО3,

установил:

мировому судье судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области, и.о.мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области, из ОМВД России по Киреевскому району Тульской области для рассмотрения по месту совершения правонарушения поступил протокол <…> от 16.11.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3, составленный инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области. Данный протокол не может быть принят мировым судьёй для рассмотрения и подлежит возвращению вместе с материалами в орган, составивший протокол по следующим основаниям. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с пп. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Частью 2 ст.12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного кодекса. Как следует из материалов дела, ФИО3 подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области от 20.02.2020, вступившему в законную силу 03.03.2020, к наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Между тем, материалы дела не содержат официальных сведений, подтвержденных документально, о начале течения срока лишения специального права либо его прерывании (если срок был прерван, то не указан его период) по постановлению мирового судьи от 20.02.2020 правонарушителем с момента его вступления в законную силу.

Из представленного поиска правонарушений следует, что ФИО3 20.02.2020 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб. оплачен. Вместе с тем, согласно приложенной карточке правонарушения в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении № <…> от 14.01.2020, указано состояние исполнения: 78-начало течения срока лишения специального права. Однако даты сдачи ФИО3 водительского удостоверения на основании постановления мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области от 20.02.2020 вышеуказанная карточка правонарушения не содержит.

Из справки инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области следует, что дата изъятия водительского удостоверения ФИО3 по исполнению постановления мирового судьи от 20.02.2020 - 10.01.2023, водительское удостоверение хранится в ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району Мурманской области.

Вместе с тем, копии протокола об изъятии вышеуказанного водительского удостоверения у ФИО3 именно 10.01.2023, надлежащим образом заверенная, к материалам дела не приложена.

Других письменных доказательств, подтверждающих, что течение срока лишения специального право было прервано, суду не представлено. Кроме этого, приложенные к настоящему протоколу письменные доказательства в копиях, не заверены надлежащим образом должностным лицом, печать органа не проставлена, является ли ФИО1, заверивший данные документы, должностным лицом органа ОМВД, не указано. Оригиналы данных копий суду на обозрение не представлены. Отсутствие указанные письменных доказательств не позволяет суду с достоверностью установить, являлся ли ФИО3 на дату совершения административного правонарушения (16.11.2023) лицом, лишенным права управления транспортными средствами. В соответствии с разъяснениями, данными в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Допущенные указанные выше нарушения являются основанием для возврата судом протокола и материалов в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 и ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

возвратить протокол <…> от 16.11.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3 и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол для устранения отмеченных недостатков.

Мировой судья -