УИД 16MS0105-01-2023-002876-48

дело № 5-285/2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 годагород Заинск Республики Татарстан

Мировой судья судебного участка № 2 по Заинскому судебному району Республики Татарстан ФИО1,

рассмотрев в помещении зала судебных заседаний мирового судьи судебного участка № 2 по Заинскому судебному району Республики Татарстан по адресу: ул. Автозаводская, д. 1 «А», г. Заинск, Республика Татарстан, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении Местной Заинской общественной организации Татарстанской Республиканской общественной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее МЗОО ТРОО ООО ВОА), <…>,

УСТАНОВИЛ:

МЗОО ТРОО ООО ВОА по месту нахождения по адресу: <…>, в срок до 29.09.2023 не выполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, – Министерства юстиции Российской Федерации № <…>от 29.06.2023, а именно требования абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ "Об общественных объединениях" ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом» (за 2020-2022 г.), допустив неисполнение предписания 29.09.2023.

Представитель МЗОО ТРОО ООО ВОА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

из исследованных письменных доказательств судом установлено следующее:

– Министерством юстиции Российской Федерации в адрес МЗОО ТРОО ООО ВОА было вынесено предписание № <…>от 29.06.2023 об устранении нарушений требований законодательства, выразившихся в ежегодном не опубликовании отчета об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом» (за 2020-2022 г.), сроком устранения до 29.09.2023;

– вышеуказанное предписание было направлено МЗОО ТРОО ООО ВОА почтой России 06.07.2023 (идентификатор <…>) (л.д. <…>);

– в связи с неисполнением МЗОО ТРОО ООО ВОА предписания № <…>от 29.06.2023 в отношении него Министерством Юстиции Российской Федерации был составлен протокол об административном правонарушении № <…>от 02.10.2023 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив представленные доказательства в их взаимной совокупности, мировой судья приходит к выводу, что виновность МЗОО ТРОО ООО ВОА в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является доказанной.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Требования предписания основаны на нормах законодательства: Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях", Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", действовавших на момент вынесения предписания.

Полномочия органа, осуществляющего надзор в сфере некоммерческих организациях и выдаче предписаний в установленной сфере деятельности предусмотрены: положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №705.

Предписание № <…>от 29.06.2023 в порядке, установленном законодательством, МЗОО ТРОО ООО ВОА оспорено не было. С ходатайством о продлении срока устранения нарушения МЗОО ТРОО ООО ВОА в орган, осуществляющий государственный надзор, не обращалось.

Таким образом, судом установлено, что у МЗОО ТРОО ООО ВОА имелась объективная возможность для исполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их устранению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

В связи с неисполнением предписания в установленный срок, в отношении юридического лица МЗОО ТРОО ООО ВОА был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировой судья принимает фактические данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, в качестве достоверного, объективного доказательства вины в совершении юридическим МЗОО ТРОО ООО ВОА вмененного правонарушения.

Протокол составлен компетентным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, копия которого была направлена МЗОО ТРОО ООО ВОА по почте. Протокол содержит все необходимые для принятия по делу решения сведения.

Доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ. Существенные противоречия о фактах в указанных доказательствах отсутствуют. Оснований для признания их недопустимыми или недостоверными у суда не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья руководствуется общими правилами назначения административного наказания, которые предусмотрены ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, и учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания для юридических лиц наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Оснований для назначения юридическому лицу меры административного наказания в виде предупреждения, предусмотренной ст. 3.4 КоАП РФ, с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, либо полного его освобождения от административной ответственности, судом не установлено.

Таким образом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положение юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу, что юридическому лицу МЗОО ТРОО ООО ВОА следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для применения ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ по делу судом не установлено, поскольку минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц, составляет менее 100 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Местную Заинскую общественную организацию Татарстанской Республиканской общественной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: <…>.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых лицо, привлеченное к ответственности, вправе обратиться к мировому судье, вынесшему постановление о наложении административного наказания в виде штрафа.

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ.

Во избежание направления копии постановления на принудительное исполнение в службу судебных приставов, документ, подтверждающий уплату штрафа, подлежит представлению в судебный участок № 2 по Заинскому судебному району Республики Татарстан по адресу: <...>, каб. № 3.

Разъяснить, что привлечение к административной ответственности по данному делу не освобождает от обязанности по исполнению ранее вынесенного предписания.

Постановление может быть обжаловано в Заинский городской суд Республики Татарстан через мирового судью в течение 10 (Десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяА.Р. ФИО1