Дело №05-0584/348/2025
Уникальный идентификатор дела 77MS0348-01-2025-004259-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 декабря 2025 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 347 Савеловского района г. Москвы Куликова Д.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 348 Савеловского района г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
генерального директора ООО «Мегахешпрофит» ФИО1, ***,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 2.1/117/26 от 30 сентября 2025 года генеральным директором ООО «Мегахешпрофит» ФИО1 допущено самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
14 апреля 2025 г. в МТУ Ростехнадзора поступило заявление вх.№ 200/11856, исх.№ ЭУ/24/65 от 07 апреля 2025 г. от филиала ПАО «Россети Московский регион» - «Энергоучет», содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно приложенным к заявлению документам 31 января 2025 г. в 13 час. 30 мин. работниками ПАО «Россети Московский регион» - «Энергоучет» в ходе проверочных мероприятий по адресу: <...>. выявлен факт безучетного потребления электрической энергии абонентом ООО «МХП», выразившийся в отсутствии ранее установленной пломбы на клеммной панели ПУ № 39896096, отсутствии пломбы гос. поверителя на корпусе ПУ № 39896096, о чем свидетельствует акт № 286512 от 31 января 2025 г. проверки узла учета электроэнергии инструментальной. Акт № 018770/С-МУЭ от 12 февраля 2025 г. о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный по факту безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом (в том числе - ) индивидуальным предпринимателем).
В судебном заседании ФИО1 с правонарушением не согласилась, просила производство по делу прекратить, ссылаясь на следующие обстоятельства. В период с 01 марта 2021 г. по 10 сентября 2024 г. паркинг, расположенный по указанному выше адрес находился в незаконном владении ООО «Главэксплуатация», у компании ООО «Мегахешпрофит» не было доступа в электрощитовую паркинга. По решению Арбитражного суда в сентябре 2024 г. ООО «Главэксплуатация» покинула паркинг, и ими был произведен его осмотр с участием собственников машиномест и сотрудников полиции, в ходе которого были установлены повреждения имущества паркинга, в том числе счетчиков электроэнергии.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к тому, что выводы государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями не соответствует нормам действующего законодательства РФ о связи в силу ниже следующего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Из ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ следует, что административная ответственность наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 4 мая 2012 г., определяет безучетное потребление - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.
При рассмотрении дела установлено и следует из материалов дела, что 31 января 2025 г. в 13 час. 30 мин. работниками ПАО «Россети Московский регион» - «Энергоучет» в ходе проверочных мероприятий по адресу: <...>. выявлен факт безучетного потребления электрической энергии абонентом ООО «МХП», выразившийся в отсутствии ранее установленной пломбы на клеммной панели ПУ № 39896096, отсутствии пломбы гос. поверителя на корпусе ПУ № 39896096, о чем свидетельствует акт № 286512 от 31 января 2025 г. проверки узла учета электроэнергии инструментальной.
12 февраля 2025 г. был составлен акт № 018770/С-МУЭ о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный по факту безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом (в том числе - ) индивидуальным предпринимателем), которым зафиксированы отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на крышке клеменной колодки прибора учета, отсутствует пломба энергоснабжающей организации на испытательной коробке, отсутствуют пломбы гос. поверителя на корпусе прибора учета, отсутствуют пломбы энергоснабжающей организации на измерительных трансформаторах тока, механическое повреждение дисплея прибора учета.
В обоснование доводов ФИО1 о том, что в период с 01 марта 2021 г. по 10 сентября 2024 г. паркинг, расположенный по указанному выше адрес находился в незаконном владении ООО «Главэксплуатация», у компании ООО «Мегахешпрофит» не было доступа в электрощитовую паркинга, представлено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 12 декабря 2023 г., возбужденного в отношении неустановленных лиц, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 330 УК РФ, а также постановление от 27 декабря 2024 г., которым ООО «Мегахешпрофит» признано потерпевшим по вышеуказанному уголовному делу, которые содержат сведения о периоде противоправного деяния (01.01.2021 по 11.12.2023).
Также представлено решение Арбитражного суда г. Москвы от 16 апреля 2024 г. по делу № А40-237236/23-77-1814 по иску истца ПАО «МОСПРОМСТРОЙМАТЕРИАЛЫ» к ответчику ООО "ГЛАВЭКСПЛУАТАЦИЯ" с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "МЕГАХЕШПРОФИТ", ТСН "ПОДЗЕМНЫЙ ГАРАЖ "ВЯТСКИЙ-16" ООО "ПРОФИС НЕДВИЖИМОСТЬ" об обязании возвратить помещения, которым исковые требования ПАО "МОСПРОМСТРОЙМАТЕРИАЛЫ" удовлетворены в полном объеме, решено обязать ООО "ГЛАВЭКСПЛУАТАЦИЯ" в течение 3 (трех) рабочих дней с даты вступления в силу решения освободить и вернуть ПАО «МПСМ» из незаконного владения: нежилое помещение, общая площадь: 11,4 кв. м., расположенное по адресу: <...>, строен. 2, этаж 1, помещение 1, комнаты № 36 и № 37.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 августа 2024 г. решение Арбитражного суда г. Москвы от 16 апреля 2024 г. по делу № А40-237236/23-77-1814 было оставлено без изменения.
Из акта технического осмотра здания от 10 сентября 2024 г. следует, что в связи с возвращением помещений паркинга, расположенного по вышеуказанному адресу на основании указанного решения было принято решение о проведении технического осмотра помещений указанного паркинга совместно с собственниками машиномест. В ходе данного осмотра были выявлены повреждения приборов учета электроэнергии, в том числе повреждения сенсорных панелей трех основных счетчиков.
По данному факту 10 сентября 2024 г. ФИО2, ФИО3 были поданы заявления в ОМВД России по Савеловскому району г. Москвы.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, с учетом представленных письменных доказательств, подтверждающих факт того, что в период с 01 марта 2021 г. по 10 сентября 2024 г. у компании ООО «Мегахешпрофит» не было доступа в электрощитовую паркинга, а также подтверждающих факт, того 10 сентября 2024 г. в ходе осмотра были выявлены повреждения приборов учета электроэнергии, по факту чего 10 сентября 2024 г. собственниками машиномест были поданы заявления в ОМВД России по Савеловскому району г. Москвы, при этом проверочные мероприятия работниками ПАО «Россети Московский регион» - «Энергоучет», в ходе которых был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии абонентом ООО «МХП», состоялись 31 января 2025 г. в 13 час. 30 мин., учитывая, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, при этом в данном случае нельзя сделать однозначный вывод о том, что генеральным директором ООО «Мегахешпрофит» ФИО1 допущено самовольное (безучетное) использование электрической энергии с учетом описанных событий, мировой судья приходит к выводу, в действиях генерального директора ООО «Мегахешпрофит» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу № 05-0584/348/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Мегахешпрофит» ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью.
Мировой судья Д.С. Куликова