УИД 66MS0192-01-2023-004876-21 Дело № 5-701/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 августа 2023 года г. Реж Свердловской области Мировой судья судебного участка №2 Режевского судебного района Свердловской области, Голубкова Ю.А. (<...>), исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Режевского судебного района Свердловской области, в соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Мачехина <ФИО1>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
в отношении ФИО4 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившемся, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.07.2023 года, в том, что ФИО4 как должностное лицо <АДРЕС>, в установленный законом срок не позднее 24.05.2023 года не оплатил административный штраф в размере 5000 руб. по постановлению уполномоченного должностного лица ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от 28.02.2023, вступившему в законную силу 25.03.2023 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрение дела об административном правонарушении, поступившее на судебный участок 08.08.2023 года, было назначено мировым судьей на 22.08.2023 года, приняты меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
ФИО4 объявлен привод. Из рапорта судебного пристава по ОУПДС <АДРЕС> РОСП ГУФССП России по <АДРЕС> области <ФИО2> следует, что по указанному в протоколе адрес Мачехин не проживает. Проживает по адресу<АДРЕС> Со слов матери ФИО4<ФИО3> находится в больнице на лечении более года, когда выпишется не известно.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Согласно ч 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ч. ч. 1, 2, 4 ст. 1.5 указанного выше Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Исходя из общего правила действия норм КоАП РФ во времени, новые сроки применяют к нарушениям, совершенным до 25 апреля, если изменение улучшает положение правонарушителя, а наказание не исполнено.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление должностного лица ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5>, на основании которого ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, вступило в законную силу 25.03.2023 года.
Последним днем исполнения ФИО4 обязанности по уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, является 24.05.2023 года. Днем совершения вменяемого ему административного правонарушения следует считать 25.05.2023 года в 00 час. 01 мин.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом 31.07.2023 года в отсутствие привлекаемого лица. Для рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в день поступления протокола об административном правонарушении не явилось, сведений о его надлежащем извещении не имелось.
В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, применяя новую редакцию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья установил, что по состоянию на 22.08.2023 года срок давности привлечения лица к административной ответственности истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, учитывая, что 22.08.2023 года срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек, прихожу к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мачехина <ФИО1> прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Режевской городской суд Свердловской области путем подачи жалобы мировому судье, который вынес постановление. Мировой судья: Голубкова Ю.А.