Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 28MS0020-01-2025-003718-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Зейскому городскому судебному участку <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МДОАУ детский сад <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 120, «А»,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 120 А, не выполнило в установленный срок законное предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА3> Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 10 час. 00 мин. по результатам оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА5> (срок для исполнения которого истек <ДАТА6>) на основании представленных документов в отношении Муниципального дошкольного образовательного автономного учреждения детский сад <НОМЕР>, расположенном по адресу: 676246, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 120 «А» установлено, что пункт 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> не выполнен: в МДОАУ д/с <НОМЕР> на пищеблоке не функционирует механическая вытяжка. В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом. Представитель МДОАУ детский сад <НОМЕР> - и.о. заведующей <ФИО2> написала заявление в котором указал, что с протоколом согласна и просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствие с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора). Объективная сторона выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины МДОАУ детский сад <НОМЕР> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что <ДАТА2> в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 120 А, МДОАУ детский сад <НОМЕР> не выполнило в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении выявленных нарушений, которое вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах его компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования об устранении выявленных нарушений и достаточный срок для их выполнения до <ДАТА8>, является доступным для понимания и исполнимыми, в связи с чем обязательно для исполнения лицом, которому оно выдано. Сведений, указывающих на наличие уважительных причин, препятствующих МДОАУ детский сад <НОМЕР> устранить выявленные нарушения, в материалах дела не имеется, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено. Обстоятельства дела и вина МДОАУ детский сад <НОМЕР> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года; предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА8>; актом профилактического визита <НОМЕР> от <ДАТА11> года; выпиской из ЕГРЮЛ. Все доказательства получены с соблюдением требований действующего законодательства, согласуются между собой, оснований не доверять им у судьи не имеется.

Судья считает исследованные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для разрешения дела. Достоверных доказательств опровергающих существо правонарушения не представлено. Действия (бездействие) МДОАУ детский сад <НОМЕР> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, при привлечении юридического лица к административной ответственности необходимо установить наличие у него возможности для соблюдения законодательства, принятие или непринятие всех зависящих от него мер по их соблюдению, причины и условия допущенного нарушения. Сведений, указывающих на наличие уважительных причин, препятствующих МДОАУ детский сад <НОМЕР> устранить выявленные в ходе проведения внеплановой документарной проверки нарушения, в материалах дела не имеется.

Как видно из материалов дела, обязанность устранить нарушения требований, указанных в предписании, возлагалась на МДОАУ детский сад <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА3> Данный срок является разумным и достаточным для исполнения требований, указанных в предписании. Изложенное свидетельствует о том, что у МДОАУ детский сад <НОМЕР> имелась возможность выполнить предписание, выданное должностным лицом органа государственного надзора, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по его выполнению. Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения. Таким образом, оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, а также для прекращения производства по настоящему делу, не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание не установлено. При назначении наказания за совершенное правонарушение, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - МДОАУ детский сад <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч) рублей. Административный штраф необходимо уплатить по следующим банковским реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000012300 в ОКЦ <НОМЕР> ДГУ Банка России /УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет банка получателя платежа 40102810245370000015, ОКТМО 10712000, КБК 90011601193019000140, УИН 0321411028002050112820250. QR-код для оплаты штрафа:

На основании ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>