К делу <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Карасунского внутригородского округа города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ст. Старокорсунская, ул. <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <ФИО2> не исполнил административное взыскание в виде штрафа, наложенное вступившим в законную силу <ДАТА4> постановлением Московской административной дорожной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА5> по п.5 ст.12.16 КоАП РФ в размере 3000,00 (три тысячи) рублей. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом. Сведений об уважительности неявки суду не представил. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии <ФИО2>, поскольку его неявка не препятствует установлению истины по делу. Мировой судья, исследовав в судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы дела, приложенные к нему, считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит прекращению, в виду отсутствия состава административного правонарушения. В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности за правонарушение, в отношении которого установлена его вина. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и иными документами. При этом не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Протокол об административном правонарушении является основным доказательством факта совершения правонарушения, и его составление с соблюдением требований законодательства является основополагающим и обязательным для его использования в качестве доказательства вины лица, привлекаемого к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и материалы, приложенные к нему, составлены с существенными нарушениями. Диспозиции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок. Московской административной дорожной инспекцией составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, на основании которого <ФИО2> привлечен к административной ответственности за несвоевременное исполнение штрафа, назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5>, о назначении <ФИО2> административного наказания по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в размере 3000,00 (три тысячи) рублей. В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению, должна быть доказана и устанавливается только допустимыми по делу доказательствами. Согласно положениям ст.ст. 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, к которым относятся протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства, и оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. В постановлении Московской администрации дорожной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА5> указана фамилия лица, привлекаемого к административной ответственности «<ФИО2>. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> составлен, также в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности «<ФИО2>. Судом установлено, что согласно запрашиваемых сведений из отдела адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по <АДРЕС> краю от <ДАТА6>, верной является фамилия- «<ФИО2> Качур». Согласно ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В силу ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из материалов дела усматривается, что уведомлялся Московской административной дорожной инспекцией о составлении протокола об административном правонарушении и необходимости явиться - <ДАТА3> посредством электронной связи, именно гражданин <ФИО2>, но в связи с тем, что сведения о лице, в отношении которого возбуждено административное правонарушение неверны <ФИО2> надлежаще не уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и законный порядок извещения, по мнению суда, не соблюден. Таким образом, мировой судья полагает, что <ФИО2> не известно о принятом постановлении, назначенном штрафе, необходимости его уплаты и составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>. При таких обстоятельствах, мировой судья не может признать протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.2) допустимым доказательством по делу, так как он составлен с нарушениями требований закона, в связи с чем, не может быть положен в основу обвинения.

Допущенные нарушения, мировой судья, считает существенными, недостатки считает неустранимыми, и не может рассматривать указанный протокол в качестве доказательства по делу.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Полученные по делу доказательства не отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ, что влечет за собой невозможность использования содержащихся в них данных. Из содержания частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При изложенных данных, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о том, что <ФИО2> является субъектом вмененного ему административного правонарушения.

Поскольку наличие вины является обязательным условием привлечения к административной ответственности, то в материалах дела должны находиться соответствующие доказательства. Когда субъективная сторона административного правонарушения включает в себя элементы, наличие которых должно быть подтверждено определенными доказательствами, такие доказательства также должны присутствовать в материалах дела на момент его поступления в суд.

Мировой судья, анализируя все обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, не усматривает доказательств наличия в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является основанием для прекращения производства по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения. Исходя из вышеизложенного, учитывая недоказанность обстоятельств, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении, при наличии неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, принцип презумпции невиновности, наличие процессуальных нарушений составления протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, мировой судья считает производство по делу в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежащим прекращению. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.25, ст.ст. 4.5, 24.5, 29.10 КоАП РФ, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Карасунского внутригородского округа города <АДРЕС> в течение десяти суток с момента его вынесения.

Мировой судья <ФИО1>