Решение по административному делу

Дело № 5-80/2025 УИД 28МS0038-01-2025-000475-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> 24 июля 2025 год

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку <НОМЕР> Дмитриева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекса РФ об административных правонарушениях),

установил :

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице директора ФИО2, по адресу: <АДРЕС> несвоевременно представило в Управление Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области налоговый расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года, при установленном сроке представления <ДАТА3> Фактически расчёт представлен <ДАТА4>, в результате нарушены требования п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В связи с чем, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области <ФИО1>, возбуждено административное производство по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <ДАТА5> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Также для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении к мировому судье не явился ФИО2, который о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Доказательств невиновности, либо других фактов, влияющих на определение степени вины, назначение наказания им в суд не представлено. Судьёй присутствие ФИО2 при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не признано обязательным. В соответствии ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия. Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере организации налогового контроля. В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии п. 6 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>) плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: - расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ отчетными периодами признаются календарный год, первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с ч. 7 ст. 6.1 НК РФ, действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы были сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Таким образом, расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года должен был быть представлен в налоговый орган не позднее <ДАТА7> В судебном заседании установлено, из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не представил в Управление Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области налоговый расчёт по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года по сроку представления <ДАТА8>, фактически расчёт представлен <ДАТА4>. В результате нарушен п. 7 ст. 431 НК РФ.

Согласно копии расчёта по страховым взносам, ООО «Сервис ДВ» налоговый расчёт по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года, представило <ДАТА4>, регистрационный номер <НОМЕР>.

Таким образом, факт несвоевременного представления в Управление Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области расчёта по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> нашёл своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10> следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА11> является ФИО2 Таким образом, прихожук выводу о доказанности виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, то есть в совершении административного нарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, который, в силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является средством доказывания, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>, копией расчета по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года. У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств невозможности исполнить законно установленные обязанности о своевременном предоставлении налоговой отчетности мировому судье не представлено. Также в суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должностного лица. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 имеется оконченный состав административного нарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего. Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в действиях ФИО2 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также то, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что цели административного наказания для ФИО2 возможно достичь путём избрания для него административного наказания в виде предупреждения. Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил :

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, через <АДРЕС> районный судебный участок <НОМЕР> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья Т.Н. Дмитриева