Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-628/2025 УИД 48MS0028-01-2025-001412-90 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 июля 2025 <...> Мировой судья судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка Меркулова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Министерства здравоохранения Липецкой области, адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 482501001, ОРГН 1034800172791

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Липецкой области не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 29.01.2025 в 00 час. 01 мин. Министерство здравоохранения Липецкой области расположенное по адресу: <...>, не уплатило административный штраф, назначенный постановлением заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Липецкой области ГМУ ФССП России - старшего судебного пристава ФИО1 № 98048/24/227602 от 08.11.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в установленный законом срок. Министерство здравоохранения Липецкой области извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направили, причины неявки суду не известны. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, препятствий к рассмотрению дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Изучив письменные материалы дела, суд находит вину Министерства здравоохранения Липецкой области полностью доказанной. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Исследовав и оценив доказательства по делу, мировой судья считает, что в бездействии Министерства здравоохранения Липецкой области имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это вытекает из представленных суду материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях. Из материалов дела усматривается, что постановлением должностного лица заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Липецкой области ГМУ ФССП России - старшего судебного пристава ФИО1 от 08.11.2024 - Управление здравоохранения Липецкой области было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. В соответствии с указом Губернатора Липецкой области от 14.01.2025 № 5 «О переименовании исполнительных органов Липецкой области» Управление здравоохранения Липецкой области переименовано в Министерство здравоохранения Липецкой области. Как следует из материалов дела, постановление № 98048/24/227602 от 08.11.2024 не было обжаловано и вступило в законную силу 30.11.2024. Срок для добровольной уплаты штрафа согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ истек 28.01.2025 года. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не представлялась. В установленный законом срок административный штраф Министерством здравоохранения Липецкой области не оплачен. Виновность Министерства здравоохранения Липецкой области в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания, копия которого приобщена к материалам дела, сведениями о неуплате штрафа в установленный законом копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.04.2025, выпиской ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Вышеприведенные доказательства являются объективными, согласуются между собой, добыты без нарушений требований КоАП РФ, поэтому суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела об административном правонарушении. Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что виновность Министерства здравоохранения Липецкой области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, установлена, полностью доказана. Как усматривается из ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административного наказания и ограничиться устным замечанием. При этом, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения и является правом, а не обязанностью суда. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями и дополнениями) малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они, в силу ч.ч.2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания. Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 08.11.2024, в срок, установленный частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, в материалах дела не содержится, суду не представлено. В связи с изложенным действия юридического лица суд не может признать малозначительными, в связи с чем, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. При назначении Министерству здравоохранения Липецкой области наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу о назначении справедливого наказания по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 60 000 руб., которое не повлечет ограничение прав и невыполнение иных мероприятий, связанных с деятельностью юридического лица. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.25 ч. 1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Липецкой области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Липецкой области (Министерство региональной безопасности Липецкой области) ИНН <***>, КПП 482601001, р/с <***> в Отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 0331160120301000140, Идентификатор начисления (УИН) 0355664248002850062820259. Копию настоящего постановления направить в Министерство здравоохранения Липецкой области. Разъяснить Министерству здравоохранения Липецкой области, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Правобережный районный суд г. Липецка. Мировой судья В.В.Меркулова