77MS0432-01-2023-003463-92
5-1193/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 июля 2023 годагород Москва
Мировой судья судебного участка №432 поселений Московский и «Мосрентген» города Москвы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении ... фио, ... года рождения, <...>, гражданина РФ, паспортные данные, ...,
установил:
Как следует из материалов дела, 25 мая 2023 примерно в 12 часов 50 минут сотрудниками МО МВД России «Коммунарский» города Москвы выявлено, что фиоО. по адресу: город Москва, поселение Мосрентген, кв-л №26, вблизи д.14, к.2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, а именно нарушил положения ст. 11 ФЗ N 89-ФЗ, ст. 51 ФЗ N 7-ФЗ, постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года N 981-ПП, выразившееся в свале и хранении металла на почве.
В судебное заседание фиоО. не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом посредством направления повестки по адресу, указанному в протоколе в качестве его места жительства, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело по существу в его отсутствие. Кроме того, неявка последнего не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что представленных материалов достаточно для установления факта совершения фиоО. административного правонарушения.
Административная ответственность по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Факт совершения фиоО. административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2023 года; рапортом сотрудника МО МВД России «Коммунарский» города Москвы; объяснениями фиоО.; протоколом осмотра места происшествия от 25 мая 2023 года; фототаблицей и иными материалами дела.
Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а потому мировой судья считает возможным положить их в основу постановления.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения дела.
В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 51 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Согласно требованиям Закона г. Москвы от 30.11.2005 N 68 "Об отходах производства и потребления в Москве" деятельность по накоплению, сбору, хранению, переработке и обезвреживанию отходов осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов г. Москвы, инструктивных и методических документов, стандартов, нормативов и правил, утвержденных в установленном порядке. Пункт 3 предусматривает временное хранение отходов до их переработки, обезвреживания, уничтожения, использования или размещения должно осуществляться с учетом классов опасности, физических свойств и агрегатного состояния отходов в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил.
Постановлением Правительства г. Москвы от 12.12.2006 N 981-ПП утверждены Единые экологические требования по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями-природопользователями Москвы на занимаемых земельных участках.
В силу п. п. 3.4, 4.6, 4.6.2, 4.6.3, 4.6.6 вышеуказанных требований, для целей временного хранения отходов производства и потребления могут использоваться: закрытые площадки временного хранения отходов (производственные, вспомогательные стационарные и/или временные помещения); открытые площадки временного хранения отходов; технологические емкости и резервуары. Временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов. На открытой площадке могут храниться отходы IV-V классов опасности для окружающей природной среды или более высокого класса в специальной герметично закрывающейся таре. адрес временного хранения отходов производства и потребления должна: располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; быть загорожена забором или сеткой-рабица для предотвращения доступа посторонних лиц; иметь твердое водонепроницаемое покрытие (асфальтовое, бетонное, железобетонное, керамзитобетонное и др.); спланирована так, чтобы участок складирования отходов был защищен от подтопления поверхностными водами. При необходимости перехвата дождевых и паводковых вод по границе площадки проектируется водоотводный лоток, ограждение или обваловка. Необходимо исключить попадание поверхностного стока с площадки временного хранения отходов производства и потребления в внесток. Для очистки указанного поверхностного стока предусматриваются или используются имеющиеся специальные очистные сооружения или обеспечивается оборудование площадки (крыша, навес), исключающее сток. Запрещается сброс неочищенного поверхностного стока в общегородскую систему дождевой канализации. При временном хранении отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхность отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что вина фиоО. установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также, учитывая санкцию ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать ФИО2 фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011934322305237, КБК: 80511601083010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1193/432/2023, постановление от 25.07.2023 по Ст. 8.2, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 фио. Судебный участок № 432 тел.: <***>, +7(499)234-14-90, +7(495)609-90-74.
Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 432 поселений Московский и «Мосрентген» города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через судебный участок №432 поселений Московский и «Мосрентген» города Москвы.
Мировой судья фио