2025-09-27 03:25:02 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

директора ООО «Глобал Кемикал» (юридический адрес: <АДРЕС>, корп.А, оф.1, ИНН <НОМЕР>), <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.Светлый Яр, ул. <АДРЕС>,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

директором ООО «Глобал Кемикал» <ФИО2>, в нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», в установленный 10-дневный срок не сообщены в адрес контрольного управления администрации городского округа город <АДРЕС> области (то есть бывшему работодателю) сведения о трудоустройстве <ФИО3> Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ст.19.29 КоАП РФ.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО4> в судебном заседании настаивала на привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ.

Представитель директора ООО «Глобал Кемикал» <ФИО2> - <ФИО5>, не оспаривая обстоятельств совершения административного правонарушения, просила назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья находит вину директора ООО «Глобал Кемикал» <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказанной.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные требования предусмотрены ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением администрации городского округа - <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> утвержден Перечень должностей муниципальной службы в администрации городского округа - город <АДРЕС> области и ее структурных подразделениях с правами юридического лица, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в который включена должность, ранее замещаемая <ФИО6>

Как следует из материалов дела, до <ДАТА6> <ФИО3> состоял в должности главного специалиста отдела общего муниципального контроля контрольного управления администрации городского округа - город <АДРЕС> области.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой <АДРЕС> области установлено, что на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> <ФИО3> Игорь Валерьевич назначен на должность заместителя руководителя административно-хозяйственного отдела ООО «Глобал Кемикал» (л.д. 34).

В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО3> Игорь Валерьевич освобожден от должности заместителя руководителя административно-хозяйственного отдела ООО «Глобал Кемикал» (л.д. 33).

Между тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства директором ООО «Глобал Кемикал» <ФИО2> в установленный 10-дневный срок в адрес контрольного управления администрации городского округа город <АДРЕС> области (то есть бывшему работодателю) сведения о трудоустройстве <ФИО3> направлены не были, что подтверждено информацией, представленной администрацией городского округа город <АДРЕС> области (л.д. 8-9).

В силу п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ следует учитывать, что предусмотренная частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность подлежит исполнению в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы независимо от последнего места работы бывшего государственного (муниципального) служащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о наличии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, следует учитывать, что сообщение о заключении договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы должно быть направлено с соблюдением порядка, устанавливаемого нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая требования к форме и содержанию данного сообщения.

Административным правонарушением в соответствии со ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ФИО2> является директором ООО «Глобал Кемикал», расположенного по адресу: <АДРЕС>, корп.А, оф.1.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются представленными доказательствами, которые взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Мировой судья квалифицирует, действия (бездействия) директора ООО «Глобал Кемикал» <ФИО2> по ст.19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <ДАТА9> года <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что поскольку санкция статьи 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не отвечает критериям, установленным части 2.2 статьи 4.1 названного Кодекса для применения наказания ниже низшего предела в отношении граждан и должностных лиц, данный институт не подлежит применению при привлечении названных субъектов к административной ответственности по статье 19.29 указанного Кодекса (абзац 3 пункт 13).

Мировой судья с учетом вышеперечисленных обстоятельств, полагает возможным назначить <ФИО2> минимальный административный штраф, предусмотренный санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.29, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО «Глобал Кемикал» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет Юстиции <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, сч. <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КБК 80311601203019000140, УИН 0355266600005500007690716, ОКТМО 18701000, назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР>.

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>