Решение по административному делу

5-816/11-2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район города Хабаровска» Смицкая Н.А., рассмотрев в ходе подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, и приложенные материалы к нему,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> на судебный участок <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район города Хабаровска» поступил протокол и административный материал по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении мировой судья находит, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Из разъяснения п.4 постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, характеризуется умыслом. В соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Вместе с тем, деяние, вменяемое административным органом ФИО1 не соответствует диспозиции ст.6.1.1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность только за совершение умышленных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Описание существа совершенного правонарушения является необходимым элементом для определения его юридической квалификации в точном соответствии с нормами особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении при описании объективной стороны правонарушения, вменяемого ФИО1 не установлена форма ее вины, то есть в нем не в полном объеме описано событие правонарушения. Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом полиции свидетельствует о том, что им не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что влияет на определение наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и исключает возможность принятия судом по делу законного и обоснованного решения. Согласно ст.26.2 ч.1 - 3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч.1 ст.26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, должностными лицами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. В нарушение указанных требований закона, к протоколу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА4> приложены справка о приеме (осмотр, консультация) врача-травматолога-ортопеда первичный <ДАТА5>, заключение врача от <ДАТА6> не заверенные в установленном законом порядке, а именно отсутствует подпись должностного лица, печать.

Протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА4> содержит исправления. Однако представленные материалы не содержат доказательств о направлении копии протокола об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА4> с внесенными в него исправлениями ФИО2, ФИО1 (почтовый реестр, сведения о ШПИ) с возможностью отследить вручение почтового отправления.

Кроме того в представленных материалах отсутствуют сведения о том, что ФИО1 на момент совершения вменённого правонарушения не являлась лицом, имеющим судимость за преступления, совершенные с применением насилия. В силу особого статуса судья не должен подменять собой орган, возбудивший дело об административном правонарушении, и осуществлять собирание доказательств, подтверждающих изложенные должностным лицом в протоколе событие и состав административного правонарушения. Согласно ч.ч.2,3 ст.1.5 КоАП РФ, презумпция невиновности возлагает обязанность доказывать виновность лица, привлеченного к административной ответственности, в установленном Кодексом порядке на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях. Названные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, административный протокол и представленные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Мировой судья Н.А. Смицкая