Дело № 5-604/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 ноября 2023 года
город Онега Мировой судья судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области Долгобородов Е.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области, находящийся по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>,
установил:
01 ноября 2023 года должностным лицом Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Дело об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО1, не участвующего в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 5.5 КоАП РФ нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что ФИО1, являющийся главным редактором газеты «Онега», находясь по адресу: пр. <АДРЕС>, д. 65 в г. <АДРЕС> Архангельской области, не представил в установленный срок не позднее 20 сентября 2023 годаданные учёта объёма и стоимости печатной площади для проведения предвыборной агитации.
Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Онега», копиями экземпляров газеты «Онега» № 32 от 12.08.2023, № 33 от 19.08.2023, № 34 от 26.08.2023, № 35 от 02.09.2023, в которых размещены материалы с предвыборной агитацией.
Согласно п.7 ст. 40 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 170-22-ОЗ «О выборах депутатов Архангельского областного собрания» организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. Согласно п. 114 Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Архангельского областного собрания восьмого созыва, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Архангельской области от 8 июня 2023 года № 48\353-7, установленный срок предоставления в избирательную комиссию Архангельской области данныхучета объема и стоимости предоставленных избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам эфирного времени и печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов - не позднее 20 сентября 2023 года.
Выборы депутатов Архангельского областного собрания восьмого созыва состоялись 10 сентября 2023 года.
В силу ст. 19 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации законодательством Российской Федерации.
Главным редактором газеты «Онега» является ФИО1, что подтверждается выходными данными издания.
ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении не оспаривал наличие события административного правонарушения и вину в его совершении. Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ. С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области избирательных прав граждан, роли правонарушителя, тяжести наступивших последствий, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматриваю.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
В связи с тем, что дело об административном правонарушении возбуждено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ должностным лицом Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, непосредственно обнаружившим достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а не входе государственного контроля (надзора), оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется (ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ). Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Административный штраф перечислить: УФК по Архангельской области (Агентство мировых судей Архангельской области); р/с № <***>; наименование банка получателя - отделение Архангельск; БИК 011117401; КПП 290101001; ИНН <***>; ОКТМО 11646000; КБК 43511601053019000140; УИН 0210237100000000028822688. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, предложить передать либо направить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область. В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья Долгобородов Е.В.