Дело 5-14/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 января 2026 года город Находка Приморского края

Мировой судья судебного участка № 46 судебного района г. Находка Приморского края Сиренко Е.Ю., по адресу: ул. Малиновского, 1М г. Находка Приморского края, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь председателем правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Находка Приморского края, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц за 12 месяцев 2024 года, который следовало представить не позднее 25.02.2025 года. Фактически данная декларация (расчет) была представлена 04.04.2025 года, в результате чего был нарушен п. 2 ст. 230 ФЗ от 05.08.2000 № 117-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть вторая». Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ. ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с 03.11.2024 года не является председателем правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании протокола № 9 заседания членов Правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, с марта 2025 года работает в <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в должности слесаря, представил суду копию протокола заседания членов Правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и копию приказа об увольнении от 03.11.2024 года. Отвечая на вопросы суда ФИО1 пояснил, что приказ об увольнении не подписал, так как не был согласен с увольнением, копия трудовой книжки находится по месту его настоящего места работы в отделе кадров в г. Санкт-Петербурге. Представитель административного органа в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. Объективную сторону правонарушения образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) налогоплательщиками, в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их представления прямо предусмотрены в НК РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 230 Федерального закона от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть вторая», налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом. Документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляется налоговым агентом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. При численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 10 человек налоговый агент может представить указанные сведения и расчет сумм налога на бумажных носителях. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности привлекается должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО1, являясь председателем правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Находка Приморского края, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц за 12 месяцев 2024 года, который следовало представить не позднее 25.02.2025 года. Фактически данная декларация (расчет) была представлена 04.04.2025 года, в результате чего был нарушен п. 2 ст. 230 ФЗ от 05.08.2000 № 117-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть вторая».

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно протоколу заседания членов Правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 с 03.11.2024 года не являлся председателем правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в том числе и на момент исполнения обязанности по представлению указанных сведений, то есть на 25.02.2025 года, тем самым ФИО1 не являлся должностным лицом СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за предоставление сведений, поскольку полномочия ФИО1, как председателя правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекращены с <ДАТА6>. Таким образом, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, он не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения. Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не установлена, поскольку ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 46 судебного района города Находки Приморского края, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Ю. Сиренко