Дело № 5-90-473/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
16 октября 2023 года г. Волгоград<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Скачкова Е.В. (400067, <...>),
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении:
ФИО3, <ДАТА3>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, <ДАТА6> <ДАТА> на <АДРЕС>, управлял автомобилем «Фольксваген Джета», с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, находясь в состоянии опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО3 при рассмотрении дела вину признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что <ДАТА6> <ДАТА> он управлял автомобилем «Фольксваген Джета», с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, на <АДРЕС>, и был остановлен сотрудниками ДПС, которые предложили ему пройти на месте освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что он согласился. Прошел освидетельствование, которым не было установлено состояние алкогольного опьянения. Затем, сотрудниками ДПС ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что он согласился. В медицинском учреждении у него было установлено состояние опьянения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ДПС 2 взвода 2 роты ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. Мировой судья, выслушав ФИО3, исследовав письменные доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, считает, что вина ФИО3 нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года за №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно примечанию к данной статье, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. № 1882 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила). В соответствии с пунктом 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Согласно разъяснениям, данным в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 (в редакции от 9 февраля 2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения вправе проводить должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения вправе проводить врач-психиатр - нарколог либо врач другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом - фельдшер), прошедший в установленном порядке соответствующую подготовку. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА6> <ДАТА> ФИО3 на <АДРЕС>, управлял автомобилем «Фольксваген Джета», с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, находясь в состоянии опьянения.
Факт управления ФИО3 транспортным средством в состоянии опьянения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 34 АК <НОМЕР> от <ДАТА11>, в котором изложено существо правонарушения (л.д.4), протоколом об отстранении от управления транспортным средством 34 ХБ <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.5), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 34 ХА <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.6-7), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 34 МВ <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 8), справкой по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения от <ДАТА12> (л.д.9); протоколом о задержании транспортного средства 34 РТ <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.11); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.12), которым судом в совокупности с другими материалами дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Основаниями полагать, что ФИО3 находился в состоянии опьянения, а также основаниями для проведения освидетельствования явилось наличие у него такого признака, как резкое изменение окраски кожных покровов лица. Вышеназванный признак указан в пункте 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР>. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от <ДАТА12> у ФИО3 установлено состояние опьянения. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Составленные сотрудником ГИБДД документы оцениваются судом в совокупности с другими доказательствами, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений у суда не вызывает.
Существенных нарушений, влекущих признание протоколов по административному делу недопустимыми доказательствами по делу, судом не установлено.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» от <ДАТА14> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА15>), к критериям, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, относятся: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; выраженное дрожание пальцев рук; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Инспектором ДПС в акте освидетельствования ФИО3 на состояние алкогольного опьянения в качестве признака алкогольного опьянения указано: резкое изменение окраски кожных покровов лица (л.д. 7). Соответственно, у должностного лица имелись законные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Таким образом, усомниться в соблюдении процедуры направления ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения оснований не имеется. Медицинское освидетельствование ФИО3 на состояние опьянения проведено врачом ГБУЗ «ВОКНД» КМОСО № 3 <ФИО2>, прошедшим соответствующую подготовку. У ФИО3 были проведены заборы биологического материала (мочи) и проведено биохимическое исследование, что не противоречит действующему законодательству. При химико-токсикологическом исследовании мочи методом хроматомасс-спектрометрия, справка ХТИ <НОМЕР> от <ДАТА16> обнаружена тетрагидроканнабиноловая кислота - метаболит тетрагидроканнабинола. Анализируя имеющийся в материалах дела документ - акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от <ДАТА12>, мировой судья считает, что поскольку на момент совершения административного правонарушения ФИО3 находился в состоянии опьянения, факт управления ФИО3 транспортным средством в состоянии опьянения нашел подтверждение в судебном заседании, сотрудник ДПС обоснованно составил в отношении него протокол об административном правонарушении.
Таким образом, суд считает установленным факт управления ФИО3 автомобилем в состоянии опьянения и наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Из материалов дела, следует, что определением о возбуждении дела об административном правонарушении 34 ОВ <НОМЕР> от <ДАТА17> было принято решение о проведении административного расследования, поскольку согласно предварительному результату ХТИ обнаружено вещество: МДРV > 500 нг/мл, К2 > 50 нг/мл, окончательное заключение будет вынесено при получении результатов, подтверждающих химико-токсикологическое исследование биологического объекта. При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА18> N 5). Кроме того, из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей. Целью административного расследования явилось установление виновного лица, получение окончательного медицинского заключения на состояние опьянения, при получении результатов, подтверждающих химико-токсикологическое исследование биологического объекта, таким образом, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками ГИБДД не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось, поэтому дело в соответствии с требованиями ч. ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ относится к подведомственности и подсудности мирового судьи судебного участка № 90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении по существу. Каких-либо неустранимых нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении, суду представлено не было. Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Мировой судья квалифицирует действия ФИО3 по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания ФИО3, мировой судья принимает во внимание характер совершённого им административного правонарушения: он совершил административное правонарушение в области дорожного движения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, судом признаются признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом вышеизложенного, суд назначает ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Оплату штрафа необходимо производить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волгограду) ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, кор./сч. 40102810445370000021, КБК 18811601123010001140, УИИ 18810434230010011468 (протокол 34 АК № 019699 от 14.09.2023 года).
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неоплаты штрафа в установленный законом срок виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок. В случае не предоставления сведений об уплате административного штрафа в установленные законом сроки, настоящее постановление будет обращено к исполнению, путем направления в службу судебных приставов для принудительного взыскания. Разъяснить, что согласно ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО3, в ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.
Мировой судья Скачкова Е.В.