Постановление по делу № 5-112/2025 от 17.06.2025

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении (резолютивная часть)

17 июня 2025 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области Кузнецова М.М., рассмотрев по адресу <...> дело № 5-112/2025 об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 <НОМЕР> ОГРНИП <НОМЕР> <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>

Руководствуясь ст.ст. 4.1 ч.2.2, ч.4 ст.15.12, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

Жидкостей для электронных сигарет с/без содержания никотина: <ОБЕЗЛИЧЕНО>на которые наложен арест и которые находятся на ответственном хранении у ИП ФИО4 по месту осуществления деятельности по адресу <...> ларек «Табак по низким ценам». Вышеуказанная продукция, на которую наложен арест, подлежит уничтожению в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области л/с <***>) Адрес: г. Самара ул. Спортивная д.17 ИНН 6315856491 КПП 631101001 Банк получателя Отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области г. Самара БИК (БИК ТОФК) 013601205 ЕКС 40102810545370000036 Номер казначейского счета 03100643000000014200 КБК 71511601153010012140 Наименование платежа - штраф по постановлению №5-112/2025 от 17.06.2025 года УИН 0319929300000000001958392 Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №52 Советского судебного района г. Самары Самарской области по адресу <...> на электронный адрес sud52@smsso.ru При отсутствии документа об уплате штрафа судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном законодательством. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление будет изготовлено 20 июня 2025 года. Мировой судья Кузнецова М.М.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2025 года г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2025 года. Мотивированное постановление изготовлено 20 июня 2025 года. Мировой судья судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области Кузнецова М.М., рассмотрев по адресу <...> дело № 5-112/2025 об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуальногопредпринимателя ФИО4 ИНН <НОМЕР> ОГРНИП <НОМЕР> <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.04.2025 года, составленному главным специалистом - экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Самарской области <ФИО1>, 21.03.2025 года в 14.14 час по результатам проведенного инспекционного визита в магазине-павильоне-ларьке «Табак по низким ценам» по адресу <...> выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации, а именно: при сканировании средств идентификации, размещенных на реализуемой табачной продукции, через приложение «Честный знак. Контроль» была установлена продажа табачной продукции и никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (реализация сигарет, жидкостей для электронных сигарет без/с содержанием никотина, устройств для потребления никотина), получателем которых является другой хозяйствующий субъект). Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Данные факты являются нарушением п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», п.п. 10,11.25,26 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Таким образом, ИП ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебном заседании главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области <ФИО1> показала, что в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия, согласованного с Прокуратурой Самарской области, 21.03.2025 года в 14.14 час по ул. 22 Партсъезда 34 г. Самары в магазине-павильоне-ларьке «Табак по низким ценам» ИП ФИО4 были выявлены нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации, а именно была установлена продажа табачной продукции и никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. При осмотре продукции было выявлено, что некоторая продукция не содержала идентификационных признаков маркировки, другая продукция при считывании QR-кода маркировки показывала, что эта продукция значится на другом хозяйствующем субъекте, на ИП ФИО4 она не была. По результатам проверки в отношении ИП ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, немаркированная продукция была арестована, передана на ответственное хранение ИП ФИО4 В судебном заседании ИП ФИО4 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ признала, факт нарушения не оспаривала, пояснив, что в октябре 2024 года ею на основании договора купли-продажи был приобретен готовый бизнеси часть товара (табака и табачной продукции) не была зафиксирована в системе «Честный знак», поскольку она не знала о переоформлении. Защитник ИП ФИО4 по устному ходатайству <ФИО2> в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ИП ФИО4 не согласился, сославшись на доводы, изложенные в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела, а также показал, что проверка Управления Роспотребнадзора по Самарской области была проведена с нарушением требований Федерального закона №294, ИП ФИО4 не была уведомлена о проведении проверки; не представлено доказательств, что проверка была согласована с прокуратурой и имела законные основания; факт реализации продукции не подтвержден. Считает, что данное правонарушение является малозначительным, просил назначить минимальное наказание, поскольку ИП ФИО4 содействовала устранению нарушений, которые были обнаружены. Заслушав главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО5, ИП ФИО4 и ее защитника по устномуходатайству <ФИО2>, проверив материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.04.2025 года, копию акта контрольно-надзорного мероприятия <НОМЕР> от 21.03.2025 года, копию протокола осмотра от 21.03.2025 года и фотофиксацию нарушения, копию протокола о наложении ареста на табачную, никотинсодержащую, безникотинсодержащую альтернативную продукцию от 21.03.2025 года, копию акта инспекционного визита <НОМЕР> от 21.03.2025 года, уведомление о вызове ИП ФИО4 для составления протокола об административном правонарушении, копии товарных накладных, счетов-фактур на табачную, никотинсодержащую, безникотинсодержащую продукцию, копию договора купли-продажи объекта готового бизнеса от 22.10.2024 года, заключенного между ИП <ФИО3> и ИП ФИО4, выписку из ЕГРИП, сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Частью 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно примечанию к данной норме, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Под оборотом табачной продукции следует понимать хранение, транспортировку, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передачу табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализацию (продажу) на территории Российской Федерации (пп. 5 п. 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Минпромторгом России 25.12.2017). В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"). Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (п. 19 ч. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N224 утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции (далее - Постановление N 224).

Постановлением N 224 установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2019 г. (включительно) либо после 30 июня 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 (ред. от 30.11.2024) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Код маркировки - уникальная последовательность символов, формируемая оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки; код идентификации - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара; код проверки - последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки; код товара - уникальный код, присваиваемый группе товаров при их описании в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 (ред. от 30.11.2024) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.11 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 (ред. от 30.11.2024) "О системе маркировки товаров средствамиидентификации и прослеживаемости движения товаров"). Пунктом 25 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" установлено, что состав общедоступной информации, требования к периодичности ее размещения и срокам обновления в сети "Интернет" определяются Правительством Российской Федерации для конкретных товаров или групп товаров. В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки или повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В соответствии с пунктом 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. Как следует из пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции", табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Согласно подпункту "б" пункта 4.1.1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным указанным постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными указанным постановлением, с 1 апреля 2023 года. Согласно п. 98 Постановления N 224 при передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции междуучастниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на эти товары, в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров передающая сторона формирует уведомление о передаче (приемке) табачной и (или) никотинсодержащей продукции (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка, кодов идентификации передаваемой продукции и кода содержания операции). Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (пункт 25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 г. N 515). Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон) установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Порядок маркировки табачной и никотинсодержащей продукции установлен Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции". В силу ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную системумониторинга.

В судебном заседании установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Самарской области 21.03.2025 года проведено внеплановое контрольно-надзорное мероприятие <НОМЕР>, согласованное Прокуратурой Самарской области, в отношении ИП ФИО4 по адресу <...> магазин-павильон-ларек «Табак по низким ценам». Согласно акту инспекционного визита <НОМЕР> от 21.03.2025 года в ходе проведения КНМ в отношении ИП ФИО4 по адресу <...> было установлено нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации, а именно: на момент проведения КНМ в реализации находилась табачная, никотинсодержащая продукция, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции, без маркировки средствами идентификации, а также продукция, при считывании QR кода которой продукция значится на другом хозяйствующем субъекте. По результатам КНМ в отношении ИП ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Под оборотом табачной продукции следует понимать хранение, транспортировку, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передачу табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализацию (продажу) на территории Российской Федерации (подпункт 5 пункта 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Минпромторгом России 25 декабря 2017 г.). Таким образом, факт хранения в помещении магазина ИП ФИО4 вышеуказанной табачной и никотиносодержащей продукции являющегося составным элементом понятия оборота табачной, никотиносодержащей продукции, свидетельствует о допущенном ИП ФИО4 обороте табачной и никотиносодержащей продукции в отсутствии маркировки и образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По указанным обстоятельствам доводы защитника ИП ФИО4- <ФИО2> о том, что немаркированная продукция не реализовывалась, являются несостоятельными. Доводы защитника ИП ФИО4 - <ФИО2> о том, что ИП ФИО4 не была уведомлена о проведении проверки в нарушение Федерального закона №294-ФЗ; проверка не была согласована с Прокуратурой Самарской области, судом не могут быть приняты, поскольку в судебном заседании установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Самарской области 21.03.2025 года в отношении ИП ФИО4 проводилось внеплановое контрольно-надзорное мероприятие, согласованное Прокуратурой Самарской области 06.03.2025 года, копия решения о проведении контрольно надзорного мероприятия имеется в материалах дела. С данным решением ИП ФИО4 была ознакомлена 21.03.2025 года, копия решения была вручена, что подтверждается подписью ИП ФИО4 и не оспаривалось ею в судебном заседании. Внеплановое контрольно-надзорное мероприятие в отношении ИП ФИО4 проводилось не в рамках Федерального закона №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В силу п.12 ст.66 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" если основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия являются сведения о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган для принятия неотложных мер по ее предотвращению и устранению приступает к проведению внепланового контрольного (надзорного) мероприятия незамедлительно (в течение двадцати четырех часов после получения соответствующих сведений) с извещением об этом органа прокуратуры по месту нахождения объекта контроля посредством направления в тот же срок документов, предусмотренных частью 5 данной статьи. В этом случае уведомление контролируемого лица о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятияможет не проводиться. В соответствии со статьей 70 Закона N 248-ФЗ под инспекционным визитом в целях поименованного Закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта (часть 1). Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (часть 2). Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта (часть 4). Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1, частью 3 статьи 57 и частью 12 статьи 66 упомянутого Закона (часть 7).

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а ее действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ИП ФИО4 административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно принятие ИП ФИО4 мер к устранению допущенного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ИП к административной ответственности, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ не установлено. Учитывая то, что выявленное нарушение создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей, а также отсутствие объективных причин, указывающих на невозможность соблюдения установленных законом требований к обороту табачной продукции, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. В силу ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Санкция ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Учитывая, что ИП ФИО4 винув совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, предприняла меры к устранению нарушений, выявленных в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия, что также в судебном заседании подтвердил главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области <ФИО1>, а также учитывая имущественное положение ИП ФИО4, которая относится к субъектам малого предпринимательства и включена по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория - микропредприятие), то суд полагает применить положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ИП ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в размере 150000 рублей.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В силу части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, по смыслу указанных норм права табачные изделия, находящиеся в незаконном обороте, подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке. Из материалов дела следует, что в ходе проведения внепланового контрольно надзорного мероприятия был наложен арест на табачную, никотинсодержащую, безникотинсодержащую альтернативную продукцию. Согласно протоколу о наложении ареста от 21.03.2025 года, продукция находится на ответственном хранении у ИП ФИО4 по месту осуществления деятельности по адресу <...> ларек «Табак по низким ценам». Поскольку санкция вменяемого правонарушенияпредусматривает конфискацию, то продукция, на которую наложен арест, подлежит конфискации с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1 ч.2.2, ч.4 ст.15.12, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Жидкостей для электронных сигарет с/без содержания никотина: <ОБЕЗЛИЧЕНО>., на которые наложен арест и которые находятся на ответственном хранении у ИП ФИО4 по месту осуществления деятельности по адресу <...> ларек «Табак по низким ценам». Вышеуказанная продукция, на которую наложен арест, подлежит уничтожению в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области л/с <***>) Адрес: г. Самара ул. Спортивная д.17 ИНН 6315856491 КПП 631101001 Банк получателя Отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области г. Самара БИК (БИК ТОФК) 013601205 ЕКС 40102810545370000036 Номер казначейского счета 03100643000000014200 КБК 71511601153010012140 Наименование платежа - штраф по постановлению №5-112/2025 от 17.06.2025 года УИН 0319929300000000001958392 Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №52 Советского судебного района г. Самары Самарской области по адресу <...> на электронный адрес sud52@smsso.ru При отсутствии документа об уплате штрафа судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном законодательством. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись. Копия верна. Мировой судья Кузнецова М.М.