2025-10-27 10:31:13 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 августа 2025 года г. Воронеж

Мировой судья судебного участка № 7 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Силина И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка № 7 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области поступил административный материал по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ИП <ФИО1>. Как следует из протокола <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, <ДАТА5> с <ДАТА> до <ДАТА> минут установлено, что по адресу: <АДРЕС> «Торговый Двор «СОБОРНЫЙ» т/м <НОМЕР>, расположенный в секции <НОМЕР>, деятельность не осуществляется. Дверь закрыта, продукция (товары) на полках отсутствует. Вывески о наименовании нет. По информации администрации ТД «СОБОРНЫЙ» ИП <ФИО1> осуществлял деятельности с <ДАТА6> по <ДАТА7> по торговле розничной прочей в неспециализированном магазине (сумки). ОКВЭД: 47.17 «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах» входит в перечень видов деятельности, о начале осуществления которых ИП <ФИО1> не подал уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, что подтверждается отсутствием сведений в Едином реестре уведомлений, размещенном на публичном портале единого реестра видов контроля https://ervk.gov.ru/, а также в Реестре уведомлений о видах деятельности, размещенном на официальном сайте Роспотребнадзора https//www.rospotrebnadzor.ru/deyatelnost /ruovd/ruovd.php), протоколом осмотра и является нарушением требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», п. 2, п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» № 584 от 16.07.2009, за что предусмотрена административная ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1>, надлежащим образом извещенный о дате времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении посредством услуг телеграфной связи путем направления телеграммы по адресу регистрации: <АДРЕС>, не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайства об отложении слушания дела не поступало, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит факт правонарушения установленным, а вину ИП <ФИО1> в его совершении - доказанной. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Статьей ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

В силу п. 8 названной статьи уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в который включена розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами), а именно: торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.19). Как следует из материалов дела и установлено судом, ИП <ФИО1>, осуществляя предпринимательскую деятельность (в том числе по торговле розничной прочей в неспециализированных магазинах) по адресу: <АДРЕС> , в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», п. 2, п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», не направил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, подлежащей обязательному уведомлению, до начала деятельности (до выдачи первого чека - <ДАТА10>), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина ИП <ФИО1> в его совершении подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, актом выездного обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» от <ДАТА11>, актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА12>, скриншотами ЕИАС.Роспотребнадзор, выпиской из ЕГРИП от <ДАТА13>, договором аренды <НОМЕР> от <ДАТА6> с актом приема передачи, а также иными доказательствами, исследованными в судебном заседании. В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем, являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу.

Описка, допущенная в протоколе об административном правонарушении при указании номера дома: <АДРЕС>, вместо правильного: <АДРЕС>, на правовую квалификацию деяния ИП <ФИО1> не влияет, так как местом совершения административного правонарушения, выраженного в форме бездействия, следует считать место жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя. Повестка о необходимости явки <ДАТА4> для составления протокола отправлена <ДАТА14> заказным письмом по адресу ИП <ФИО1>: <АДРЕС>, <ДАТА15> возвращена в связи с истечением срока хранения после неудачной попытки вручения <ДАТА16>, что в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» позволяет признать извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, - 90 календарных дней при рассмотрении дела судом, - до <ДАТА18>, на момент рассмотрения дела не истек. При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия ИП <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и находит необходимым назначить ИП <ФИО1> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей. Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области (КУ ВО «ЦОДМС ВО И ПВО»), ИНН <***>, КПП 366501001, счет получателя 03100643000000013100 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, кор/сч 40102810945370000023, ОКТМО 20701000, КБК 81411601193010007140, УИН 0412862013082025001519626, назначение платежа: Административный штраф по делу <НОМЕР> от <ДАТА19>, ИП <ФИО1> В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В тот же срок должна быть предъявлена квитанция об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области по адресу: <...>. Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет постановление с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, максимальное наказание по которой предусмотрено в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Мировой судья И.Н. Силина