УИД 63МS0031-01-2025-001959-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 июля 2025 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области Рагуля Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-435/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> область, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 22 Партсъезда, <АДРЕС> А <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Советском районе г. <АДРЕС>, являющегося руководителем юридического лица МП <ФИО2> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - <ФИО1>, являющегося руководителем юридического лица МП <ФИО2> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, за то, что <ФИО1>, являясь руководителем юридического лица МП <ФИО2> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустил административное правонарушение, не представил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) за 2024 Год. Сведения фактически представлены <ДАТА4>, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, <ДАТА5> начальником отдела Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении. В судебном заседании <ФИО1> вину свою не признал, просил производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку на момент совершения рассматриваемого правонарушения он не являлся руководителем юридического лица МП <ФИО2> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», так как был уволен с данной должности распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6>

Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, выражается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Исходя из положений приведенных норм субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, являются должностные лица, ответственные за представление таких сведений на конкретный отчетный период. Составляя в отношении <ФИО1> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, административный орган не установил, кто является ответственным за предоставление вышеуказанных сведений, и является ли указанным лицом <ФИО1>, указав, что данным должностным лицом представлены с нарушением срока сведения в Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) за Год 2024 года, срок которого установлен до <ДАТА9>

Вместе с тем, <ФИО1> данный факт опровергает. В силу вышеприведенных норм права и установленных мировым судьей обстоятельств <ФИО1> не является лицом, ответственным за указанные в протоколе об административном правонарушении факты. Как следует из материалов дела, на основании приказа <ФИО1> был назначен на должность руководителя юридического лица МП <ФИО2> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», откуда уволен на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА10>

Таким образом, <ФИО1> не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в юридически значимый период.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. п. 1 п. 2 ч. 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя юридического лица МП <ФИО2> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись Н.В. Рагуля Копия верна Мировой судья Н.В. Рагудя