Постановление по делу № 5-304/2023 от 25.07.2023

УИД: 38 MS0053-01-2023-002619-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 июля 2023 года г. Братск

Мировой судья Портнягина Т.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №53 Братского района Иркутской области, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...> кабинет 205, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-304/2023, в отношении должностного лица: исполняющей обязанности главы Администрации Озернинского сельского поселения адрес регистрации юридического лица ***, ФИО1 А.1, *** года рождения, место рождения: ***, проживающей по адресу: ***, идентификатор паспорт: *** выдан ***, привлекаемой по ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной Инспекцией ФНС России № 23 по Иркутской области и.о. главы Администрации Озернинского сельского поселения ФИО1 А.1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях. Судебные извещения о слушании дела были направлены по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении в отношении правонарушителя как по месту проживания ФИО1 А.1, так и по месту регистрации юридического лица, в отношении которого ФИО1 А.1 являлась руководителем. В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемая к ответственности ФИО1 А.1 не явилась, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечила, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения по известному суду адресу её проживания, в частности по месту жительства, указанному при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении, которое возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

Мировой судья отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела. Аналогичный подход к оценке вопроса об извещении содержится в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 А.1 судом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий её прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на судебную защиту. В связи с неявкой ФИО1 А.1 по вызову суда и уклонением последней от получения судебного извещения, не поступления от неё ходатайства об отложении разбирательства дела, и с учетом положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в её отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ, в редакции от 23 апреля 2018 года N 223). Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ). В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В силу п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. В соответствии с пунктом 2 статьи 423 НК РФ отчетными периодами применительно к страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Срок представления в налоговый орган налоговой декларации (расчета по страховым взносам) за полугодие 2022 года является не позднее 01.08.2022. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Администрация Озернинского сельского поселения действующее юридическое лицо и с 18.07.2022 до 30.09.2022 ФИО1 А.1 исполняла обязанности главы Администрации Озернинского сельского поселения. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 А.1 является должностным лицом. Согласно, представленным должностным лицом сведениям налоговая декларация (расчет по страховым взносам за полугодие 2022) по ТКС ФИО1 А.1 представлена в налоговый орган 26.10.2022, то есть с нарушением срока. Факт несвоевременного представления и.о. главой Администрации Озернинского сельского поселения ФИО1 А.1 налоговой декларации (расчета по страховым взносам) за полугодие 2022 года, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела. При установленных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия и.о. главы Администрации Озернинского сельского поселения ФИО1 А.1 по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, личность и.о. главы Администрации Озернинского сельского поселения ФИО1 А.1, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, выразившееся в предоставлении сведений до момента возбуждения дела об административном правонарушении, совершение и.о. главой Администрации Озернинского сельского поселения ФИО1 А.1, подобного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено, поскольку в материалах дела отсутствует информация о привлечении должностного лица за аналогичное правонарушение, в связи с чем, мировой судья полагает возможным применить по отношению к ней административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполняющую обязанности главы Администрации Озернинского сельского поселения ФИО1 А.1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Братский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья

Судебный участок мирового судьи № 53 <...> Тел. <***> Эл.почта:su053mirsud38@yandex.ru №5-304/2023 от 26 июля 2023

Межрайонная инспекция Федеральная налоговая служба №23 по Иркутской области Пионерская ул, д.6а, ж/р Центральный Братск г, Иркутская область, 665708 для должностного лица, составившего протокол старшего государственного налогового инспектора

ФИО2

ФИО1 А.1 *** Направляю копию постановления по делу об административном правонарушении №5-304/2023 вынесенного мировым судьёй Портнягиной Т.Н., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №53 Братского района Иркутской области в отношении ФИО1 А.1 привлеченной по ст.15.5 КоАП РФ

Приложения: копия постановления на 2 л. в 1 экз.

Мировой судья Т.Н. Портнягина

Судебный участок мирового судьи № 53 <...> Тел. <***> Эл.почта:su053mirsud38@yandex.ru №5-304/2023 от 26 июля 2023

ФИО2

Приложения: копия постановления на 2 л. в 1 экз.

Мировой судья Т.Н. Портнягина