Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. Переяславка 26 декабря 2022 года Мировой судья судебного участка № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» Т.А. Глазырина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Полётное», расположенногопо адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: <ДАТА2>,

установил:

ООО «Полётное», расположенное по адресу: <АДРЕС> <ДАТА3> в 10 час. 00 мин. допустило нарушение ч.5 ст. 15.2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 109-ФЗ, «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», не обеспечило внесение достоверных и полных сведений в ФГИС «Сатурн», информации а именно: не приняты накладные на склад приемник, отсутствуют сведения о применении пестицидов и агрохимикатов, отсутствуют сведения о проведении инвентаризации, отсутствуют сведения об остатках и движениях партий пестицидов и агрохимикатов на складах, отсутствуют сведения о планируемом применении пестицидов и агрохимикатов при выращивании сельскохозяйственной продукции, в том числе о кадастровых номерах земельных участков, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов, способах и дозировках применения, датах запланированных работ, что в свою очередь не обеспечивает прослеживаемость пестицидов и агрохимикатов, в нарушение обязательных требований, установленных частью 5 статьи 15.2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». В судебное заседание законный представитель ООО «Полётное» не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался своевременно путем направления посредством почтовой связи соответствующего уведомления по адресу места нахождения. Каких-либо ходатайств, в том числе, об отложении судебного заседания, от представителя юридического лица не поступило. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировойсудья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «<АДРЕС>, поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей ст. 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, частью 1 статьи 19.7.5.3, частью 1 статьи 19.7.5.4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> на основании решения и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям от <ДАТА8> <НОМЕР> проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «<АДРЕС>. В ходе проведения проверки дана оценка соблюдения Обществом обязательных требований законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, о чем составлен акт плановой выездной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР> 09/09. В соответствии с постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов», Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее - ФГИС «Сатурн») действует с <ДАТА10> Согласно пункта 3 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> 828 (далее - Правила) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является заказчиком и оператором информационной системы, осуществляет деятельность по ее созданию, развитию и эксплуатации, включая автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение информации, содержащейся в ее базах данных, а также предоставление этой информации заинтересованным лицам. В соответствии с пунктом 5 Правил поставщиками информации, содержащейся в информационной системе, являются субъекты информационной системы, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение пестицидов и агрохимикатов. Согласно ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов без взимания платы, представляют в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные частью третьей настоящей статьи. Факт совершения ООО «Полетное» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются имеющимися и исследованными при рассмотрении дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> в отношении юридического лица ООО «Полетное» <НОМЕР> 09/09 (2)-ЮЛ, о времени и месте составления которого Общество было уведомлено надлежащим образом; решением о проведении выездной проверки от <ДАТА12> года; уведомлением о проведении плановой проверки от <ДАТА13> года; актом выездной проверки от <ДАТА3>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА15> года; иными материалами дела. Указанные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих недопустимость перечисленных доказательств, не допущено, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, а совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств - достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, принятия мер к исполнению требований закона юридическим лицом не представлено. На основании изложенного суд считает вину ООО «Полётное» в совершении правонарушения установленной и квалифицирует действия ООО «Полётное» по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), информации, представление которой предусмотрено законом и было необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истёк. Оснований для освобождения ООО «Полётное» от административной ответственности, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания предупреждениеили наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Как следует из материалов дела, правонарушение по ст. 19.7 КоАП РФ совершено ООО «Полётное» впервые, доказательств обратного в материалы дела не представлено, при отсутствии отягчающих обстоятельств. Наличия вреда, угрозы причинения вреда, имущественного ущерба в случаях, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не установлено. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным назначитьнаказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Полётное» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления в суд района имени Лазо Хабаровского края через мирового судьи судебного участка № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края». Копия верна: Мировой судья Т.А.Глазырина