Решение по административному делу

Дело № 3-388/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 ноября 2023 года г. Коркино Мировой судья судебного участка № 2 города Коркино Челябинской области Левченко О.В., в помещении судебного участка, расположенного по адресу <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, д. 20, кв. 4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 14.09.2023 в 14-40 часов, находясь по адресу: <...>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции населению, в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, обратился в суд с письменным ходатайством, в котором свою вину признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями п.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях «административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность». На основании ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

На основании п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» определяет, в частности, следующие термины: напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда; самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем. В силу статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», помимо прочего, запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Розничная продажа алкогольной продукции согласно статье 18 указанного Закона относится к категории лицензируемого вида деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вина ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения, кроме его признательных объяснений, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, в числе которых: протокол об административном правонарушении № 037373 от 21.09.2023 г.; рапорт о/у ОЭБиПК <ФИО1> от 20.09.2023 г., по факту реализации немаркированной алкогольной продукции ФИО3 по адресу: <...>, в результате проведения ОРМ из незаконного оборота было закуплено две бутылку водки «Родники Сибири» без специальных марок; сообщение, зарегистрированное в КУСП № 7325 от 14.09.2023 г. по факту реализации алкогольной продукции по адресу: <...>; акт личного досмотра от 14.09.2023 г. лица, производящего закупку <ФИО2>, в ходе досмотра запрещенных веществ, денежных средств, алкогольной продукции обнаружено не было; акт осмотра и передачи денежных средств, ценностей, предметов от 14.09.2023 г., в ходе которого денежные средства, достоинством 500 рублей переданы <ФИО2> А.Ф.; акт приема и осмотра добровольно выданного вещества, полученного в результате проверочной закупки от 14.09.2023 г., к <ФИО2> две бутылки водки «Родники Сибири» по 0,5л каждая, без акцизных марок; акт проверочной закупки от 14.09.2023 г. - водки «Родники Сибири» 2 шт., стоимостью по 140 рублей, всего 280 рублей уплачено, с фототаблицей денежной купюры, достоинством 500 рублей; протокол осмотра места совершения административного правонарушения от 14.09.2023 г., в ходе которого осмотра придомовая территория по адресу: <...>; письменные признательные объяснения ФИО3 В,Л. от 14.09.2023 г., согласно которым 14.09.2023 г. в 14-40 часов по адресу: <...>, он продал две бутылки водки «Родники Сибири» незнакомому мужчине, он ему дал сдачу 220 рублей, данную продукцию он приобрел в г. Челябинске на вокзале…; постановление начальника ОЭБ и ПК ОМВД России по Коркинскому району от 14.09.2023 г. о проведении ОРМ «проверочная закупка» по адресу: <...>; сведения об административных правонарушениях ФИО3; постановление о назначении экспертизы пищевой продукции от 03.03.2023 г.; письменные объяснения <ФИО2> - закупщика при проведении ОРМ об обстоятельствах проведенного мероприятия по закупке алкогольной продукции по адресу: <...>; письменные объяснения ФИО4, от 14.09.2023 г. - понятого при проведении ОРМ проверочная закупка алкогольной продукции; заключение эксперта № 829 от 18.09.2023 г., согласно которому на исследование представлены две бутылки с жидкостями, вместимостью по 0.%л каждая, герметично укупоренные устройством…данные жидкости в бутылках с этикетками «Родники Сибири», являются спиртосодержащими жидкостями с содержанием этилового спирта (крепостью) по 38,3% об. каждая; и другими материалами дела.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются пищевые продукты (пищевая продукция, продовольственные товары, продукты питания) - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье. Поскольку из материалов дела следует, что продукция находится в специальной стеклянной запечатанной таре, герметично укупоренной, с соответствующими этикетками об объеме и содержании этилового спирта, что позволяет идентифицировать продукцию для целей ее реализации именно как водку, суд приходит к выводу, что ФИО3 осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Исследовав доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленной.

При назначении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является полное признание вины, состояние здоровья (инвалидность).

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 14 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО3, будучи неоднократно привлеченным к административной ответственности по аналогичной статье, в том числе с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, выводов для себя не делает, на путь исправления не встает и вновь умышленно совершает данное административное правонарушение.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции. Оснований для повторного применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП 745101001 УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) р/с № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500 к/с КБК 02411601143010171140 ОКТМО 7563310, УИН 0354696802311000005290486. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Изъятый предмет административного правонарушения (две бутылки по 0,5л спиртосодержащей продукции «Родники Сибири»), хранящийся в ОМВД России по Коркинскому району (квитанция № 000389 от 27.09.2023 г.) по вступлении постановления в законную силу - уничтожить в установленном законом порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Коркинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 города Коркино Челябинской области.

Мировой судья О.В. Левченко