Дело № 05-1766/1302/2023
Постановление
о назначении административного наказания
г.п. Белый Яр, Сургутский район 22 ноября 2023 года
ул. Совхозная, 3
Мировой судья судебного участка № 2 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Михайлова Е.Н.,
с участием привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении: должностного лица – генерального директора автономной некоммерческой организации «Центр Патриотического воспитания граждан, развития культуры и спорта «ЭЛЕМЕНТАЛ» ФИО2, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, адрес руководителя: ... г, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, паспортные данные............, адрес юридического лица: ...,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь генеральным директором автономной некоммерческой организации «Центр Патриотического воспитания граждан, развития культуры и спорта «ЭЛЕМЕНТАЛ» по месту нахождения юридического лица по адресу: ..., допустил нарушение п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, выразившееся в несвоевременном представлении налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогооблажения за 2022 год, а именно: не позднее 24.00 часов 27.03.2023 года, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.
В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину во вменённом административном правонарушении признал в полном объеме.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, прихожу к следующему.
Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 86172324200124600002 от 02.10.2023 года; реестрами внутренних почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица автономной некоммерческой организации «Центр Патриотического воспитания граждан, развития культуры и спорта «ЭЛЕМЕНТАЛ», уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, реестром почтовых отправлений, квитанцией о приеме налоговой декларации от 26.04.2023 г.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пункт 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому организация, перешедшая на упрощенную систему налогообложения, по истечении налогового (отчетного) периода представляет налоговую декларацию в налоговый орган по месту своего нахождения; налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиком-организацией не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; налоговая декларация по итогам отчетного периода представляется не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
При этом налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой (статья 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статья 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.
Налоговая декларация, будучи одним из элементов обеспечительного механизма исполнения обязанности, закрепленной в статье 57 Конституции Российской Федерации, представляет собой согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога; налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункты 1 и 6) (определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2008 г. N 499-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Исходя из того, что обязанность представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога, налогоплательщик, даже если предпринимательская деятельность им не ведется и, соответственно, прибыль не извлекается, должен представить в налоговый орган соответствующие документы. Таким документом при применении упрощенной системы налогообложения является налоговая декларация, отражающая все показатели хозяйственной деятельности субъекта, вне зависимости от их результатов.
В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из представленных материалов и не оспаривается ФИО2 на момент возникновения обязанности у автономной некоммерческой организации «Центр Патриотического воспитания граждан, развития культуры и спорта «ЭЛЕМЕНТАЛ» предоставить налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогооблажения за 2022 год, ФИО2 осуществлял функцию руководителя.
Из выписки ЕГРЮЛ следует, что ФИО2 указан в качестве лица, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица.
Деяние ФИО2 судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам).
Назначая ФИО2 административное наказание, в качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность учитываю признание им вины, раскаяние в содеянном.
Суд располагает сведениями о том, что ФИО2 ранее уже привлекался к административной ответственности, предусмотренной главой 15 КоАП РФ.
К обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение ФИО2 однородных административных правонарушений.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не усматривается.
Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Сроки давности привлечения к административной ответственности предусмотренных статьей 4.5 КоАП РФ соблюдены.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, его имущественное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – генерального директора автономной некоммерческой организации «Центр Патриотического воспитания граждан, развития культуры и спорта «ЭЛЕМЕНТАЛ» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф подлежит уплате на р/с <***> в РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск; ЕКС 40102810245370000007, БИК 007162163; ИНН <***>; КПП 8601 01 001; л/с <***>, ОКТМО 71826000; КБК 72011601203019000140. Получатель УФК по ХМАО-Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры), УИН 0412365400135017662315140.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить по адресу: ХМАО-Югра, <...> судебный участок № 2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры.
Постановление может быть обжаловано в Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Михайлова