Решение по административному делу

по делу № 5-388/2025 УИД 73MS0029-01-2025-001844-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск

19 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района города Ульяновска Кизирбозунц А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», в отношении

<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца Ульяновской области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> (паспорт: <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ЖЕЛ-104/2025 от 14 мая 2025 года, 26 марта 2025 года в 10 часов 00 минут ФИО2 являясь собственником жилого дома (общая долевая собственность,39/400), расположенного по <АДРЕС>, допустил захламление, загрязнение отведенной и прилегающей территории строительным песком, тем самым нарушив пп. 16 п. 2.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 24 февраля 2021 года №20.

Таким образом, ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», а именно нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов). ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения была своевременно и надлежащим образом уведомлена.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав в совокупности все материалы дела, мировой судья полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению по следующим основаниям. В соответствии п.19 ч.1 ст.14, п.25 ч.1 ст.16, п.10 ч.1 ст.16.2 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 (далее Федеральный закон N 131-ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории поселения, отнесена к вопросам местного значения. Согласно ст.2 Федерального закона N 131-ФЗ, благоустройство территории поселения (городского округа) - это комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Статья 45.1 Федерального закона N 131-ФЗ, определяет, что правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать в том числе вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружениями (пункты 2 части 2). Во исполнение вышеуказанных положений Федерального закона N 131-ФЗ решением Ульяновской Городской Думы от 24 февраля 2021 года №20 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск». Согласно п. 2.2 Правил, благоустройство территории города Ульяновска заключается в проведении мероприятий, установленных настоящими Правилами, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территории города Ульяновска и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. В силу пп.16 п.2.4 Правил: на территории города Ульяновска запрещается захламление, загрязнение отведенной и прилегающей территории. В соответствии с п.3.1 Правил, благоустройство города Ульяновска, в том числе прилегающих территорий, осуществляется администрацией города Ульяновска, ее отраслевыми (функциональными), территориальными органами и структурными подразделениями. Лица, ответственные за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), а в отношении строящихся объектов капитального строительства (строительных объектов) уполномоченные лица (застройщики, либо подрядчики) принимают участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в порядке, установленном настоящими Правилами. При этом за нарушение установленных Правилами требований по содержанию зданий, статьёй 8.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» введена административная ответственность. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах производство по делу в отношении ФИО2 подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 2.9, 24.5, КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья А.Г. Кизирбозунц