ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-559/2023/4м 11 сентября 2023 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района г.Тюмени Борисов Иван Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО2 <ФИО1>, СНИЛС <***>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки России, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Всегда суши» (ООО «Всегда суши»), расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, помещ.27, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 привлекается к административной ответственности за то, что являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Всегда суши», расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, помещ.27, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - по <ДАТА3> не обеспечила представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в полном объеме оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, чем нарушен п.2.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" <НОМЕР> от <ДАТА4> (в редакции Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5>). По данному факту в ОСФР по <АДРЕС> области был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>
Нарушение ФИО2 было квалифицировано по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (полученным судебным извещением), о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, направила в суд письменные объяснения, в которых вину в совершенном правонарушении признала, просила освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью либо назначить наказание в виде предупреждения, в связи с тем, что в отношении 47 застрахованных лиц сведения были поданы своевременно - <ДАТА7>, и в отношении 1 застрахованного лица (ФИО3) сведения по форме СЗВ-М с типом "Дополняющая" были поданы самостоятельно после выявления недостатка - <ДАТА8>
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В подтверждение вины ФИО2 в совершении административного правонарушения приведены следующие доказательства: - акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которого специалистом-экспертом ОСФР по <АДРЕС> области было выявлено нарушение срока предоставления сведений ООО «Всегда суши» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года; сведения предоставлены в полном объеме <ДАТА10> по дополняющей форме; - первоначальные сведения ООО «Всегда суши» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года без отражения в ней 1 застрахованного лица (ФИО3) с электронным извещением о доставке, согласно которого сведения получены в ОПФР по <АДРЕС> области <ДАТА11>, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; - дополняющие сведения ООО «Всегда суши» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО3), не отраженного в первоначальных сведениях с электронным извещением о доставке, согласно которого сведения получены в ОПФР по <АДРЕС> области <ДАТА10>, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; - решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которого ООО «Всегда суши» привлечено к ответственности по ч.3 ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" <НОМЕР> от <ДАТА4> за непредставление в установленный срок сведений в полнм объеме в соответствии с пп.2-2.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" <НОМЕР> от <ДАТА4> за сентябрь 2022 года. Согласно ст.15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" <НОМЕР> от <ДАТА4> (в редакции Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА13>) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. На основании п.2 ст.8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" <НОМЕР> от <ДАТА4> (в редакции Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5>) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> утверждена форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)", а также утвержден порядок их заполнения и формата сведений. Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" <НОМЕР> от <ДАТА4> (в редакции Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5>) предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Всегда суши», должна была обеспечить представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, то есть не позднее <ДАТА3> (с учетом нерабочих дней). Из изученных материалов следует, что сведения ООО «Всегда суши» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года представлены в ОПФР по <АДРЕС> области в полном объеме - <ДАТА10>, то есть позднее установленного срока. В силу ст.26.2 КоАП РФ любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. На основании положений частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с абз.3 ст.15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" <НОМЕР> от <ДАТА4> (в редакции Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5>) страхователь имеет право: дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах. Судом установлено, что ФИО2 воспользовалась своим правом и самостоятельно, без какого-либо уведомления из пенсионного органа, дополнительно направила в целях уточнения, сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО3), не отраженного в первоначальных сведениях. Совокупность вышеприведенных исследованных в судебном заседании доказательств и конкретных изложенных выше обстоятельств дела, привела суд к убеждению, что представленные доказательства не свидетельствуют о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Суд полагает, что направление ФИО2 дополняющих сведений по форме СЗВ-М не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, так как она воспользовалась установленным законом правом.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Всегда суши» ФИО2 <ФИО1> прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья И.В. Борисов