УИД 60 MS0001-01-2025-000116-65

Дело №5-14/1/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2025 года п.Бежаницы Псковской области

Мировой судья судебного участка №1 в границах административно-территориальной единицы «Бежаницкий район» Псковской области Фомина О.М., рассмотрев дело в отношении генерального директора НАО «Ударник» ФИО1,***;

о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь генеральным директором АО «Ударник», не исполнил обязанность по своевременному представлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Псковской области сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) о трудовой деятельности зарегистрированного лица ФИО2 по факту прекращения договора ГПХ, которые должны были быть представлены в срок не позднее 04 октября 2024 года, однако данные сведения в установленный срок не были предоставлены, а предоставлены лишь 31 октября 2024 года.

ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, ходатайство об отложении дела от него не поступало. Судом были предприняты меры к надлежащему извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела. Судебная повестка, была направлена заказным письмом с уведомлением в адрес ФИО1, однако вручена ему не была. Согласно официального сайта Почта России, причина возврата письма в суд - истечение срока хранения.

В силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, судья приходит следующему.

Согласно п.5 ч.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктом 5 пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования», представляются страхователем в составе единой формы сведений по формам и форматам, определяемым Социальным фондом России.

Приказом СФР от 17 ноября 2023 года №2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка его заполнения» утверждена единая форма «сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

В соответствии с Порядком заполнения единой формы (подпункт1.5) в отношении застрахованных лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, страхователями представляется подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1.

Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11 ФЗ №27-ФЗ).

Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №17 от 03 февраля 2025 года, в котором изложены все обстоятельства дела; формой ЕФС-1; выпиской из ЕГРЮЛ от 20 ноября 2024 года, согласно которой ФИО1 является генеральным директором АО «Ударник».

Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты.

Все предоставленные суду материалы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержат все необходимые сведения и подписи, и у суда сомнения не вызывают.

Таким образом, суд находит квалификацию действий должностного лица ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильной, а вину доказанной.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, согласно статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении не истек.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не усматривает.

Санкция ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений, предусмотренных частью 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, так как возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части таких обстоятельств как отсутствие возникновения угрозы причинения имущественного ущерба государству и застрахованному лицу страхователя ввиду неисполнения должностным лицом ФИО1 своих обязанностей, возложенных на него как на представителя страхователя.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, принимая во внимание, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности (материалы дела информации об обратном не содержат), отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь основной целью административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, также исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора НАО «Ударник» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Псковской области (ОСФР по Псковской области), счет 03100643000000015700, банк получателя: отделение Псков банка России, ИНН <***>, КПП 602701001, БИК 015805002, КБК 79711601230060001140, л/с 04574Ф57010, УИН 79707000000000032968.

Разъяснить ФИО1, что статья 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами";

- при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок по адресу: <...> Псковской области.

В силу ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа может быть отсрочено на срок до одного месяца или рассрочено на срок до трех месяцев судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление на основании письменного обращения заявителя.

Статья 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Бежаницкий районный суд Псковской области.

Мировой судья Фомина О.М.