№ 5-151/2023 УИД 29MS0068-01-2023-001945-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
с. Емецк 21 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области Новожилова М.В., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении: ФИО7 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, незамужней, иждивенцев не имеющей, не трудоустроенной, паспорт <НОМЕР>, к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
ФИО7 виновна в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, когда такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 27 октября 2023 года в 11 часов 40 минут во время проведения работ ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в соответствии с заданием <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> зафиксировано самовольное подключение к внутридомовым электрическим сетям ООО «ТГК-2 Энергосбыт» путем подключения нагрузки к вводному кабелю прибора учета и самовольное использование потребителем ФИО7 электрической энергии. Ущерб составил 204 руб. 74 коп. Действия ФИО7 не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание ФИО7 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. В направленной в суд телефонограмме, указала, о согласии с протоколом, вину признала, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.
Мировой судья считает, что она надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, ей достоверно известно о том, что в отношении неё рассматривается дело об административном правонарушении, об отложении судебного заседания письменного ходатайства по делу не заявлено.
В связи с изложенным, прихожу к выводу, что ФИО7 не пожелала воспользоваться правом на непосредственное участие в рассмотрении дела, тем самым реализовав права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Её неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Представитель потерпевшего ООО «ТГК-2 Энергосбыт» <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав письменный материалы дела, оценив представленные мировому судье доказательства в их совокупности, полагаю, что вина ФИО7 в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения нашли свое подтверждение. В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Все потребители энергии обязаны соблюдать установленные режимы ее потребления, обеспечивать рациональное и эффективное ее использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 (далее - Основные положения), безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Вина ФИО7 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 22 ноября 2023 года,сообщением ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в ОМВД России «Холмогорский» от 02 ноября 2023 годао выявлении факта безучетного потребления электрической энергии по адресу: <АДРЕС> у потребителя ФИО7, заданием на проведение ревизии на самовольное (несанкционированное) подключение от 27 октября 2023 года, актом о выявлении несанкционированного подключения от 27 октября 2023 года, письменными объяснениями <ФИО3> от 21 ноября 2023 года, письменными объяснениями <ФИО4> от 29 октября 2023 года, письменными объяснениями <ФИО5> от 24 октября 2023 года, письменными объяснениями ФИО7 от 22 ноября 2023 года, иными материалами дела. Из объяснений ФИО7 от 22 ноября 2023 года следует, что она проживая по адресу: <АДРЕС> самовольно осуществила подключение к электрическим сетям ООО «ТГК-2 Энергосбыт». Вину признает, в содеянном раскаивается. Из объяснений <ФИО5> от 24 октября 2023 года следует, что она является соседкой ФИО7 24 октября 2023 года около 20 часов 30 минут она находилась дома, в какой-то момент во всем доме отключился свет, и она решила проверить, что случилось. Зайдя во второй подъезд, она почувствовала запах паленой проводки. Также ей известно, что квартира ФИО7 отключена от электричества и ФИО7 самовольно подключилась к электросетям. Просила провести проверку по ее сообщению. Согласно объяснениям <ФИО4> следует, что она является соседкой ФИО7 24 октября 2023 года около 20 часов 30 минут, она находилась дома по адресу: <АДРЕС> В этот момент выключился свет, и она пошла в коридор, увидела как <ФИО6> (сожитель ФИО7) что-то делает в общедомовом выключателе. При этом в коридоре был запах жженой проводки. Ей также известно, что ФИО7 незаконно подключилась к электросетям. Согласно объяснениям <ФИО3> от 21 ноября 2023 года следует, что он работает водителем (с совмещением ЭЭПУ) в ООО «ТГК-2 Энергосбыт». 27 октября 2023 года около 11 часов 40 минут согласно заданию <НОМЕР> от 27 октября 2023 года во время проведения проверки у потребителя электрической энергии ФИО7, проживающей по адресу: <АДРЕС> был зафиксирован факт самовольного подключения к внутридомовым электрическим сетям путем подключения нагрузки к вводному кабелю прибора учета и самовольное использование потребителем электрической энергии. Согласно акту расчета ущерба, ущерб для ООО «ТГК-2 Энергосбыт» составил 204 руб. 74 коп. Лицевой счет <НОМЕР> зарегистрирован на ФИО7 Потребитель электрической энергии ФИО7, имеет задолженность за пользование электрической энергией на 27 октября 2023 года в размере 14732 руб. 09 коп. Согласно акту <НОМЕР> серия <НОМЕР> от 27 октября 2023 года во время проведения работ было произведено отключение безучетного потребления электрической энергии. Согласно договору социального найма жилого помещения <НОМЕР> от 15 мая 2021 года нанимателем квартиры <НОМЕР> является ФИО7 Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО7 в её присутствии правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Действия ФИО7 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, не истек. Смягчающие вину обстоятельства по делу будут являться признание ФИО7 вины в совершении административного правонарушения, раскаивание в содеянном, выраженные при даче объяснений.
Отягчающих наказание обстоятельств мировой судья не усматривает. Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения ФИО7 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Оснований для применения положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, и назначает ФИО7 административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил :
признать ФИО7 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН <***>, КПП 290101001, номер счета получателя 03100643000000012400, корр./сч. 40102810045370000016, отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11556000, КБК 43511601073010019140, УИН 0210237100000000029016316. Составитель протокола - ОМВД России «Холмогорский». Квитанцию об уплате административного штрафа следует предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. По смыслу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ при рассмотрении заявления об отсрочке уплаты наложенного административного штрафа суд должен исследовать материальное положение лица, привлеченного к административной ответственности, обязанного уплатить штраф.
Постановление может быть обжаловано в Холмогорском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Холмогорский районный суд Архангельской области.
Мировой судья подпись М.В. Новожилова Верно: мировой судья М.В. Новожилова