Дело № 5-292/2023 УИД 22MS0106-01-2023-002384-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 октября 2023 года с. Советское<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Советского района Алтайского края Кондрашевич А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица главы администрации <АДРЕС> Советского района Алтайского края ФИО1 ЕН1 <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, проживающего по адресу <АДРЕС>, работающего главой <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекаемого - привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час.01 мин. на ул. <АДРЕС>ФИО1 ЕН1 главой администрации <АДРЕС> Советского района Алтайского края допущено нарушение установленных законодательством Российской Федерации, а именно: до <ДАТА5> включительно страхователь не представил по установленным форматам в электронном виде с электронной цифровой подписью отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА6> г.в ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю. Таким образом, ФИО1 ЕН1 совершил согласно протоколу об административных правонарушениях <НОМЕР> от <ДАТА7> правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи При рассмотрении дела ФИО1 ЕН3 согласился с обстоятельствами указанными в протоколе об административном правонарушении, указал, что был назначен на должность главы администрации <АДРЕС> <ДАТА8> ,поэтому не предоставлены были им сведения. Указанные сведения предоставляет бухгалтер, предоставил копию решения об устверждении его надолжность <ДАТА8> Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно решения <НОМЕР> от <ДАТА8> главой администрации <АДРЕС> Советского района Алтайского края утвержден ФИО1 ЕН3 Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ заключается в бездействии, поскольку представляет собой неисполнение должностным лицом обязанности по представлению достоверных и полных в установленный законодательством РФ срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ). Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о совершении <ДАТА4> ФИО1 ЕН4 как должностным лицом главой администрации <АДРЕС> Советского района Алтайского края правонарушения предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности материалами дела не подтверждается, поскольку ФИО1 ЕН3 назначен на должность с <ДАТА8> В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку при рассмотрении дела не нашел подтверждения факт предоставления сведений <АДРЕС> сельсоветом Советского района Алтайского края ФИО1 ЕН4 в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оснований для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 ЕН4 по ст.15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у сотрудников не имелось.
Указанные обстоятельства, в соответствии с п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются исключающими производство по настоящему делу и, следовательно, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.24.5, 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по административному делу в отношении должностного лица главы администрации <АДРЕС> Советского района Алтайского края ФИО1 ЕН1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Советский районный суд Алтайского края через судебный участок Советского района Алтайского края.
Мировой судья А.В. Кондрашевич