Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Резолютивная часть объявлена <ДАТА2>
Мировой судья судебного участка города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <АДРЕС>, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ОГРН <***>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 13 час. 00 мин. в ходе внеплановой выездной проверки установлено, что муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. <АДРЕС> (далее по тексту - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не выполнило обязательных требований установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителе: и/или санитарно-эпидемиологического благополучия населения санитарных правил и норм <АДРЕС> 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевом водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - <АДРЕС> 2.1.3684-211 <АДРЕС> 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения Санитарные правила и нормы" (далее - <АДРЕС> 2.1.4.1110-02), <АДРЕС> <ДАТА19>-21. "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее - <АДРЕС> <ДАТА19>-21), <АДРЕС> 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний' (далее - <АДРЕС> 3.3686-21), санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" (далее - СП 2.2.3670-20), СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». Условия труда для работников предприятия не организованы, отсутствует производственный контроль за соблюдением условиями труда, факторами производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, не проводится специальная оценка условий труда (спецоценка труда), что не соответствует п. 1.4, п. 1.7, п. 2.4 СП 2.2.3670-20. Также со <АДРЕС> допущено неисполнение обязательных требований санитарного законодательства. <АДРЕС> допускается неисполнение обязательных требований к проведению производственного контроля с проведением лабораторного исследования и мониторинга качества подаваемой воды потребителям из распределительной сети и у конечного потребителя. Таким образом, юридическим лицом <АДРЕС> не обеспечено выполнение указанных требований санитарного законодательства - Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил и норм <АДРЕС> 2.1.3685-21'Тигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", <АДРЕС> 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Юридическим лицом <АДРЕС> не обеспечено выполнение указанных требований санитарного законодательства - Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил и норм <АДРЕС> 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", <АДРЕС> 2.1.4.1110-02.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы", <АДРЕС> <ДАТА19>-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", <АДРЕС> 3.3686- 21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний", санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг". По состоянию на <ДАТА5> предприятием — <АДРЕС> выданное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА6> <НОМЕР> неисполнено. Таким образом, <АДРЕС> допущено нарушение за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - неисполнение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА7> <НОМЕР> выданного Управлением Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС>. На судебное заседание представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно свидетельству, <АДРЕС> Ак-Довурак внесен в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно распоряжению председателя администрации <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> <ФИО2> утверждена на должность директора <АДРЕС>. Согласно Уставу <АДРЕС> г. Ак-Довурак, утвержденным постановлением первого заместителя председателя администрации <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР>, предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Предприятие является унитарным, основанным на праве хозяйственного ведения. Учредителем и собственником имущества, переданного предприятию является администрация г. <АДРЕС>. Целями создания предприятия являются выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для выполнения городских, социально-экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли. Предметом деятельности предприятия является обслуживание и содержание жилищно-коммунального хозяйства города.
Согласно предписанию <АДРЕС>, расположенного в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Калдар-оола, 94, предписывалось устранить нарушения, выявленные в результате проверки в срок до <ДАТА10>, а именно организовать и проводить производственный контроль в <АДРЕС> г. Ак-Довурака по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, <НОМЕР>, ст. 523) и приложениями <НОМЕР> - <НОМЕР> к <АДРЕС> 2.1.3684-21. Обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствие санитарным правилам использования водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА13>) "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения". Разработать и обеспечить наличие проекта зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с планом мероприятий для получения заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС>, согласно п. 1.11., 1,13 <АДРЕС> 2.1.4.1110-02. Обеспечить наличие и функционирование очистных сооружений (в т.ч. локальных) для обеззараживания и обезвреживания сточных вод согласно п. 2.2. СП 2.1.3678-20. Согласно экспертному заключению ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики <АДРЕС>.» по результатам гигиенической оценки от г. <НОМЕР>, по установленным радиологическим показателям проб воды в обслуживающих объектах (по адресу: Республика <АДРЕС>, Дворец культуры г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кафе «Раида» г. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, д. 8, магазин «Любимый» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, продуктовый магазин «Семья» г. <АДРЕС>, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 3, аптека «Айдыс» г. <АДРЕС>, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 3, спортивная школа г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Калдар-оол, д.<АДРЕС> г. Ак-Довурак, ул. <АДРЕС> Калдар-оол, д. 94, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5 (подъезд <НОМЕР>), д. 7 (подъезд <НОМЕР>), д. 9 (подъезд <НОМЕР>) провести противорадонные мероприятия (противорадонную защиту). Провести в рамках производственного контроля лабораторные исследования качества питьевой воды на микробиологические показатели у конечного потребителя - кафе «Раида» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, магазин «Любимый» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, продуктовый магазин «Семья» г. <АДРЕС>, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 3 с представлением протоколов лабораторных исследований. Провести мероприятия по приведению нормативов микроклимата в производственных помещениях, в рамках производственного организовать и провести контроль лабораторные исследования на параметры микроклимата: температуры воздуха в 6 контрольных точках: насосная водозаборная станция, рабочее место машиниста, контролируемые зоны - скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста), скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста), скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста), скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста), скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста), скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста); измеренные уровней общей освещенности в 6 контрольных точках: насосные водозаборные станции, рабочее место машиниста, контролируемые зоны скважины <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>. Пройти медицинский осмотр с внесением заключений и отметок о прохождении его в личную медицинскую книжку директору <АДРЕС> г. <АДРЕС> <ФИО3> Пройти лабораторное обследование на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний следующим работникам - <ФИО4> главный бухгалтер, <ФИО5> машинист КНС, <ФИО6>машинист НС, <ФИО6> машинист НС; <ФИО7> сторож, <ФИО8> расчетный бухгалтер, <ФИО9> машинист КНС, <ФИО10> машинист КНС, <ФИО11> электромонтер, <ФИО12> машинист КНС. Веем работникам <АДРЕС> г. Ак-Довурака пройти соответствующее профессиональное гигиеническое обучение с аттестацией. Обеспечить прохождение профилактических прививок против кори 6 работникам: <ФИО3>, директор; <ФИО4>, главный бухгалтер; <ФИО13>, электромонтер; <ФИО14>, машинист КНС; <ФИО6>, машинист НС; <ФИО6>, машинист НС. Обеспечить прохождение профилактических прививок против вирусного гепатита В - работнику <ФИО14> машинисту КНС. Обеспечить получение вакцинации против сезонного гриппа (в предэпидемичеекий период ежегодно) всем работникам <АДРЕС> г. <АДРЕС>. Организовать и обеспечить условия труда для работников предприятия, в т.ч, в рамках производственного контроля за соблюдением условиями труда, факторами производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, с проведением специальная оценка условий труда (спецоценка труда) на каждое рабочее место.
Согласно акту выездной плановой проверки от <ДАТА14> <НОМЕР>, на решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ <ФИО15> в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении <АДРЕС> г.<АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что производственный контроль <АДРЕС> г. Ак-Довурака, как хозяйствующий субъект, осуществляющий водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения не осуществляет, что не соответствует п. 77 Гл. III санитарных правил и норм <АДРЕС> 2,1,3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА15> <НОМЕР>) (далее - <АДРЕС> 2.1,3684-21). Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствие санитарным правилам использования водного объекта в целях питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, в нарушение п. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА13>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Отсутствует проект и санитарно-эпидемиологическое заключения о соответствии проекта зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, в нарушение п. 1.11., 1.13 санитарных правил и норм <АДРЕС> 2.1.4,1110-02, 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА16> <НОМЕР>) -- «Проект ЗСО, где должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально». Не представлен план мероприятий по подготовке объектов <АДРЕС> г, <АДРЕС> к работе в осенне-зимний период. Журнал учета аварийных ситуаций на водопроводных участках имеется. Территория имеет отводы поверхностного стока за пределы территории 1 пояса, озеленена, ограждена и закрывается на замок, дорожки к сооружениям имеют твердое покрытие с возвышенностью с целью предотвращения затопления талыми и дождевыми водами. Водозаборная скважины <АДРЕС>. г. <АДРЕС> расположены на расстоянии 1 км от селитебной зоны ограждена забором. Подземные воды из скважины предназначены, для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения. Площадка водозабора расположено на незастроенной территории, в благоприятно санитарно-экологических условиях. Объекты, связанные с эксплуатацией водозабора, водопровод, накопительные емкости, здание насосной расположены на огражденной охраняемой территории, имеется контрольно-пропускной пункт, журнал регистрации входящих и выходящих лиц дежурным ведется. Водоотбор воды проводится круглогодично, всего скважин 6, задействованы 2, (скважины <НОМЕР>) насосной станции из 6 для водоснабжения города, (скважина <НОМЕР>) находятся в резерве в рабочем состоянии, одна (скважина <НОМЕР> находится на ремонте с февраля 2023 г. для замены насосной станции. В отдельно стоящей здании установлена бактерицидная установка для обеззараживания воды перед подачей в распределительную сеть, находится в исправном состоянии, ремонт помещения бактерицидной проводится ежегодно, санитарное состояние удовлетворительное. Канализационная насосная станция имеет большой износ оборудования и строительных конструкций, отсутствует автоматика - насос запускается вручную отсутствует система механического удаления осадка, решетки находится в неудовлетворительном состоянии, В городе <АДРЕС> эксплуатируется единая централизованная система водоснабжения водоотведения хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод. Канализационные стоки от зданий, обеспеченных централизованным водоснабжением поступает в канализационную насосную станцию откуда перекачиваются по канализационной сети на рельеф земли в 3-5 км от селитебной зоны г. <АДРЕС>. Очистные сооружения не функционируют уже более 25 лет, фактически отсутствуют (представляют собой заброшенные остатки железобетонных сооружений). Экспертное заключение ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики <АДРЕС> по результатам гигиенической оценки от 28,03.2023 г. <НОМЕР>, установлено: проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, Дворец культуры г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5) по исследованным органолептическим, санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц 3.1., 3,3,, 3,5., 3.13. раздела III <АДРЕС> 1.2,3685-21, по исследованным радиологическим показателям уровень вмешательства радон-222 составила 61,0±10,0 Бк/кг, при гигиеническом нормативе не более 60 Бк/кг, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2,1.3684-21, таблицы 3.12. раздела III <АДРЕС>
21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>-43- 23); проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС> городская библиотека г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5) но исследованным органолептическим, санитарно- химическим, микробиологическим, паразитологическим, радиологическим показателям соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц 3.1,, З.З., З.5., 3.12., 3,13. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, от г. <НОМЕР>-23); проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, Детская школа искусств г. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, д. 5) по исследованным органолептическим, санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим, радиологическим показателям соответствует требованиям п. 75, <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц 3.1,, З.З., З.5., 3,12., 3,13, раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>-45- 23); проба питьевой воды, из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, кафе «Раида» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8) по исследованным органолептическим, санитарно-химическим, паразитологическим показателям соответствует требованиям п, 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц З.1., З.З., З.5., 3.13. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21, по исследованным микробиологическим показателям общее микробное число ОМЧ составило КОЕ/см3, при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/см3, при гигиеническом нормативен не более 50 КОЕ/см3, обнаружены общие колиморфные бактерии (ОКБ), при гигиеническом нормативе отсутствие, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21. таблицы 3.5. раздела III <АДРЕС>, по исследованным радиологическим показателям уровень вмешательства радон-222 составила 71,0*12,0 Бк/кг, при гигиеническом нормативе не более 60 Бк/кг, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы зА2. раздела III <АДРЕС> 2.1.3685-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>-46- 23); проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, магазин «Любимый» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6) по исследованным органолептическим, санитарно-химическим, паразитологическим показателям соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц З.1., З.З., З.5., 3.13. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21, по исследованным микробиологическим показателям общее микробное число (ОМЧ) составило 68 КОЕ/см3, при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/см3, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы 3.5. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21, по исследованным радиологическим показателям уровень вмешательства радон-222 составила 66,2±10,0 Бк/кг, при гигиеническом нормативе не более 60 Бк/кг, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы 3.12. раздела III <АДРЕС> (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>-47- 23); проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, кафе «Смак» г. <АДРЕС>, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 2) по исследованным органолептическим, санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим, радиологическим показателям соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц З.1., З.З., З.5., 3.12., 3.13. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>-23, от <ДАТА18> <НОМЕР>-49- 23); проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, продуктовый магазин «Семья» г. <АДРЕС>, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 3) по исследованным органолептическим, санитарнохимическим, паразитологическим показателям соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц З.1., З.З., З.5., 3.13. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21, по исследованным микробиологическим показателям общее микробное число (ОМЧ) составило 84 КОЕ/см3, при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/см3, обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ), при гигиеническом нормативе отсутствие, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы 3.5. раздела III <АДРЕС>, по исследованным радиологическим показателям уровень вмешательства радон-222 составила 82,0±12,0 Бк/кг, при гигиеническом нормативе не более 60 Бк/кг, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы 3.12. раздела III <АДРЕС> 2.1.3685-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>. от <ДАТА18> <НОМЕР>-48- 23); проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, аптека «Айдыс» г. <АДРЕС>, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 3) по исследованным органолептическим, санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям соответствует требованиям п. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц З.1., З.З., З.5., 3.13. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19> исследованным радиологическим показателям уровень вмешательства радон-222 составила 77,0±12,0 Бк/кг, при гигиеническом норматива не более 60 БК/кг, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21 таблицы 3.12 раз-дела III СанПин 2.1.3685-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены н эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>); проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, аптека «Витаминка» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15) но исследованным органолептическим, санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим, радиологическим показателям соответствует требованиям: п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц 3.1., З.З., З.5., 3.12., 3.13. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>. от 24,03.2023 г. <НОМЕР>-51- 23); проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, спортивная школа г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Калдар-оол, д. 76) по исследованным: органолептическим, санитарно- химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям соответствует требованиям п, 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц 3.1,, 3,3,, З.5., 3.13. раздела III <АДРЕС> 21, по исследованным радиологическим показателям уровень вмешательства радон-222 составила 65,0± 12,0 Бк/кг, при гигиеническом нормативе не более 60 Бк/кг, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2,1.3684-21, таблицы 3.12. раздела III <АДРЕС> 2.1.3685-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>-52- 23); проба питьевой воды из подземного источника (скважина <НОМЕР>) централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС> г. Ак-Довурак, уд. <АДРЕС> Калдар-оол, д. 94) но исследованным органолептическим, санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц 3.1., З.З., 3.5.» 3.13. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21, по исследованным радиологическим показателям уровень вмешательства радон-222 составила 80,0±14,0 Бк/кг, при гигиеническом нормативе не более 60 Бк/кг, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы 3.12. раздела III <АДРЕС> 2.1.3685-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, от г. <НОМЕР>-53-23); проба питьевой воды централизованной системы водоснабжения перед поступлением в распределительную сеть (по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, подъезд <НОМЕР>) по исследованным органолептическим, санитарнохимическим, микробиологическим, паразитологическим показателям соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц З.1., 3.3., 3.5., 3.13. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21,по исследованным радиологическим показателям уровень вмешательства радон-222 составила 83,0±12,0 Бк/кг, при гигиеническом нормативе не более 60 Бк/кг, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы 3.12. раздела III <АДРЕС> 2.1.3685-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>-54- 23); проба питьевой воды централизованной системы водоснабжения перед поступлением в распределительную сеть (по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, подъезд <НОМЕР>) по исследованным органолептическим, санитарнохимическим, микробиологическим, паразитологическим показателям соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблиц 3.1., З.З., З.5., 3.13. раздела III <АДРЕС> 2.1.3685-21, по исследованным радиологическим показателям уровень вмешательства радон-222 составила 86,0±15,0 Бк/кг, при гигиеническом нормативе не более 60 Бк/кг. что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы л.12. раздела 11; <АДРЕС> 2.1.3685-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, от <ДАТА18> <НОМЕР>-55- 23); проба питьевой воды централизованной системы водоснабжения перед поступлением в распределительную сеть (по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7. подъезд <НОМЕР>) по исследованным органолептическим, санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2Л .3684-21, таблиц 3.1,, 3,3,, 3.5., 3.13. раздела III <АДРЕС> 21, по исследованным радиологическим показателям уровень вмешательства радон-222 составила 69,0*10,0 Бк/кг, при гигиеническом нормативе не более 60 Бк/кг, что не соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21. таблицы 3.12. раздела III <АДРЕС> 2.1.3685-21 (протоколы лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологий в Республике <АДРЕС> от 27,03.2023 г. <НОМЕР>. от <ДАТА18> <НОМЕР>-56- 23); проба питьевой воды: из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, кафе «Раида» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8) по исследованным микробиологическим показателям общее микробное число (ОМЧ) составило 14 КОЕ/см3, при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/см3, не обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ), при гигиеническом нормативе отсутствие, что соответствует требованиям п, 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы З.5., раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21 (протокол лабораторных испытаний от <ДАТА20>, <НОМЕР>- 57-23); проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, магазин «Любимый» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6) по исследованным микробиологическим показателям общее микробное число (ОМЧ) составило 11 КОЕ/см3, при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/см3, что соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы З.5., раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21 (протокол лабораторных испытаний от 27,03.2023 г, <НОМЕР>-58-23); проба питьевой воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения (по адресу: Республика <АДРЕС>, продуктовый магазин «Семья» г. <АДРЕС>, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 3) по исследованным микробиологическим показателям общее микробное число (ОМЧ) составило 35 КОЕ/см3, при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/см3, не обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ), при гигиеническом нормативе отсутствие, что соответствует требованиям п. 75. <АДРЕС> 2.1.3684-21, таблицы 3.5. раздела III <АДРЕС> <ДАТА19>-21 (протокол лабораторных испытаний от <ДАТА17> <НОМЕР>.59.23); средства индивидуальной защиты: «Маска медицинская одноразовая нестерильная из нетканых материалов» (изготовитель: ИП <ФИО16>, РФ, г. <АДРЕС>, ул. 3-я Конная Лахта, д. 48, корп. 7, лит, А, пом. <НОМЕР>, дата изготовления: 05.2021 г, срок годности: 5 лет, до 05.2026 г., объем партии: 3 пачки; упаковка; заводская), по исследованным органолептическим, санитарно-химическим показателям п.п. 4.1., 4.2, гл. 2, ТР ТС 019/2011 (протокол лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>-23); средства индивидуальной защиты: «Перчатки хозяйственные латекские с хлопковым напылением», по исследованным органолептическим: санитарно-химическим показателям п.п. 4.14.2. гл. 2. ТР ТС 019/2011 (протокол лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>; проба дезинфицирующего средства: Таблетки дезинфицирующе хлорные шипучие "Жавельсин" срок годности: 6 лет, объем партии: 2 кг, упаковка: заводская) по исследованным физико-химическим показателям массовая доля активного хлора составила 46,7±0,4 %, при нормируемом 44-50 % в соответствии с «Инструкцией <НОМЕР>/09 по применению дезинфицирующего средства «Жавель Син табс». (протокол лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА21> <НОМЕР>). Температура воздуха из 18 измеренных контрольных точек, в 6 точках не соответствует требованиям п. 29. <АДРЕС> <ДАТА19>-21 (ниже допустимого), в том числе: (Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста) составила от 12,0±0,6°С до 12,1±0,6°С, при допустимой 15-22°С; (Насосная водозаборная станция, <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста) составила от 11,9±0,6°С до 11,9±0,6°С, при допустимой 15-22°С; (Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона, Скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста) составила от 11,8±0,6°С до 11,9±0,6°С, при допустимой 15-22°С; (Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста) составила от 11,8±0,6С'С до 11,8±0,6°С, при допустимой 15-22°С; (Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста) составила от 12,4±0,6°С до 12,4±0,6°С, при допустимой 15-22°С; (Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> рабочее место машиниста) составила от 13,0±0,6°С до 13,0±0,6°С, при допустимой 15-22°С (протокол лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА17> № П-4-60-23). Измеренный уровень общей освещенности из 30 контрольных точек в 6 точках зарегистрированы ниже допустимых нормативов, что не соответствует требованиям п. 83. гд, V <АДРЕС> <ДАТА19>-21 в том числе: Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> точка измерения - 163±15 лк, при допустимом не менее 300 лк; Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> точка измерения - 142±13 лк, при допустимом не менее 300 лк; Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> точка измерения - 153±14 лк, при допустимом не менее 300 лк; Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> точка измерения - 165± 15 лк, при допустимом не менее 300 лк; Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> точка измерения - 189±17 лк, при допустимом не менее 300 лк; Насосная водозаборная станция. <АДРЕС> место машиниста. Контролируемая зона. Скважина <НОМЕР> точка измерения - 171±16 лк, при допустимом не менее 300 лк. (протокол лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА20>, <НОМЕР>). Коэффициент пульсации освещенности в 5 измеренных контрольных точках соответствует требованиям п. 144. <АДРЕС> <ДАТА19>-21, (протокол лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от . № П-4-61-23). Измеренный уровень ЭРОА изотопов радона в воздухе помещений в 3 контрольных точках соответствует требованиям п. 5.3.3. <АДРЕС> 2.6.1.2523-09. (протокол лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <АДРЕС> от <ДАТА22> <НОМЕР>). Медицинские осмотры, гигиеническое обучение и аттестация работников. Установлено: Всего работников - 15 человек. Представлено к гигиенической оценке: медицинских книжек - 14 шт.; сертификатов профилактических прививок - 15 шт. По представленному списку работников <АДРЕС> г. Ак-Довурак по прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров, а также представленных личных медицинских книжек работников проведен анализ. По результатам анализа прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров установлено, что медицинский осмотр не прошел 1 человек, а также не представлено личная медицинская книжка, в том числе: <ФИО3>, директор, что не соответствует требованиям ст. 34. Федерального закона от <ДАТА12> г. <НОМЕР> «О санитарно - эпидемиологическом благополучия населения». В медицинских книжках нет сведений анализа на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний у 10 работников, что не соответствует ст. 29, ст. 34. ФЗ от <ДАТА12> г <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В личных медицинских книжках должны иметь результаты медицинских обследований, лабораторных исследований, с допуском к работе. Профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию не прошли всего - 15 человек, что не соответствует требованиям ст. 36. Федерального закона от <ДАТА12> г <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Анализ прохождения профилактических прививок, установлено: всего работников <АДРЕС> г. Ак-Довурак - 15 человек, представлено сертификатов профилактических прививок - 15. При анализе профилактических прививок против установленных инфекций по представленным 15 сертификатов профилактических прививок установлено, что в сертификатах профилактических прививок отсутствуют профилактические прививки против кори, краснухи у 6 работников, что не соответствует ст. 35 ФЗ от <ДАТА12> г. <НОМЕР> «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2769. главы XXXV, п. 2971. XXXVIII <АДРЕС> 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний», Не имеют вакцинацию против вирусного гепатита В - 1 человек, что не соответствует требованиям п. 761. главы VII <АДРЕС> 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний», приложению <НОМЕР> приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА25> <НОМЕР>н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям». Прививки против гриппа за 2022 г. не представлены в сертификатах профилактических прививок, что не соответствует требованиям п. 2698, п. 2699. главы XXXIV <АДРЕС> 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний». Против новой коронавирусной инфекции СОУГО-19 получили вакцинацию всего 12 человек, охват составляет 80%. Ревакцинация против новой коронавирусной инфекции получили всего 2 человека или 13,3%. Условия труда для работников предприятия не организованы, отсутствует производственный контроль за соблюдением условиями труда, факторами производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, не проводится специальная оценка условий труда (спецоценка труда), что не соответствует п. 1.4, п. 1.7, п. 2.4 санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА26> <НОМЕР>). Как усматривается из материалов дела, предметом деятельности <АДРЕС> является обслуживание и содержание жилищно-коммунального хозяйства города. Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу о том, что предписание от <ДАТА7> <НОМЕР> является законным. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Привлекаемым к административной ответственности лицом не были представлены в суд сведения о том, что были предприняты какие-либо действия, направленные на выполнение указанного предписания, об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны окружающей среды. Кроме того, предписание <АДРЕС> г.<АДРЕС> обжаловано не было, о продлении срока исполнения предписания ввиду отсутствия возможности устранения выявленных нарушений не было заявлено ходатайств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности <АДРЕС> г.<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку данным юридическим лицом не исполнено в установленный срок законное предписание надзирающего органа об устранении выявленных при проверке нарушений. Вина <АДРЕС> г. Ак-Довурак подтверждается исследованными в ходе судебного заседания и вышеуказанными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, решением о проведении плановой выездной проверки, решением от <ДАТА27>, актом выездной плановой проверки от <ДАТА28> <НОМЕР>, предписанием от <ДАТА7> <НОМЕР>, и иными материалами дела.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность предприятия не установлены. На основании изложенного, с учетом характера и степени правонарушения, финансового положения юридического лица, обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить в отношении <АДРЕС> г. Ак-Довурак наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5, ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство юстиции по Республике <АДРЕС>, л/с <***>); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: Отделение - НБ Республика <АДРЕС> по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС>; Единый казначейский счет: 40102810945370000080; Казначейский счет: 03100643000000011200; БИК банка: 019304100, КБК 93111601193010000140 (Глава 19 КоАП РФ), Код ОКТМО 93703000 (г.Ак-Довурак), УИН 0000365200000000002375479. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлекаемое к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ предоставляет в судебный участок мирового судьи города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3 В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок мирового судьи г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>