Дело № 5-492/2023 УИД 29MS0010-01-2023-007294-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
<...> 28 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска Ненашев А.А., рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении председателя товарищества собственников жилья «НОВЫЙ 25» ФИО1, паспорт <НОМЕР>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.Архангельске, гражданина России, проживающего в <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося (ст.4.6 КоАП РФ),
установил:
ФИО1, являясь председателем товарищества собственников жилья «НОВЫЙ 25» (далее - ТСЖ «НОВЫЙ 25»), осуществляющего свою деятельность по адресу: <...>, представил в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год с нарушением срока её предоставления, установленного пп.1 п.1 ст.346.23 Налогового кодекса РФ (при сроке сдачи налоговой декларации не позднее 25 марта 2023 года налоговая декларация представлена 31 марта 2023 года). Своими действиями ФИО1 как должностное лицо совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ (нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам).
ФИО1 направлена судебная повестка заказным письмом по адресу, указанному ею при составлении протокола об административном правонарушении. Несмотря на почтовое извещение, направленное ФИО1 органом почтовой связи, в соответствии с п.п.34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 и п.п.3.4, 3.6 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п, он не явился за получением извещения судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал мирового судью и возвратил извещение в суд в связи с истечением срока хранения. Принимая во внимание, что ФИО1 имеет конкретный адрес местожительства, по которому было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела в суде, иным адресом его местожительства мировой судья не располагает, он считается надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с подп.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах Согласно пп.1 п.1 ст.346.23 Налогового кодекса РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В силу п.1 ст.53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом иными правовыми актами и учредительными документами. В силу п.1 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Для должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена административная ответственность по ст.15.5 КоАП РФ. Факт совершения председателем ТСЖ «НОВЫЙ 25» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 11 декабря 2023 года; - квитанцией о приеме налоговой декларации, от 31 марта 2023 года; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСЖ «НОВЫЙ 25». Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения ею своих служебных обязанностей по обеспечению надлежащего ведения налогового учета, представления в контролирующие органы налоговой отчетности. При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, основываясь на принципах справедливости и индивидуализации ответственности при назначении наказания, мировой судья пришёл к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях председателя ТСЖ «НОВЫЙ 25» ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, но с учётом характера совершенного им правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, значительности вреда и тяжести наступления возможных последствий, роли правонарушителя в совершенном деянии, налоговая декларация была предоставлена ФИО1 в налоговый орган с незначительным нарушением установленного срока (31 марта 2023 года), такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям.
Таким образом, с учётом вышеприведенных мотивов, данное административное правонарушение, совершенное председателем ТСЖ «НОВЫЙ 25» ФИО1, мировой судья признаёт малозначительным. При малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности, при этом ему объявляется устное замечание.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении председателя товарищества собственников жилья «НОВЫЙ 25» ФИО1 прекратить за малозначительностью административного правонарушения. Объявить председателю товарищества собственников жилья «НОВЫЙ 25» ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Ненашев