Решение по административному делу

Дело № 3-175/2023

УИД 47MS0033-01-2023-001844-74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 июля 2023 года г. Гатчина

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 34 (Гатчинский район) ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 31 (Гатчинский район), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «Велес» (ИНН <***>; ОГРН <***>), место нахождения юридического лица: 188302, <...>, А,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 47052310700117200002 от 24.05.2023, составленному старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области, в ходе проведения мероприятий государственного контроля обнаружено несвоевременное представление ООО «Велес» в налоговый орган бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год. ООО «Велес», нарушены требования ч. 5 ст. 18 ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода за 12 месяцев 2022 г. - не позднее 31.03.2023. Фактическая дата представления 03.04.2023. Полагают, что ООО «Велес» совершено административное правонарушение, административная ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ. Место совершения вменяемого в вину правонарушения: 188302, <...> А. Дата и время совершения: 01.04.2023 в 00 час. 01 мин.

06.06.2023 протокол об административном правонарушении поступил в судебный участок № 31 Ленинградской области.

Определением мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 29 (Гатчинский район), исполнявшим обязанности мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 31 (Гатчинский район), по делу № 3-175/2023 от 07.06.2023 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Велес» назначено на 12.00 04.07.2023. Ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 6 декабря 2011г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ составляет девяносто календарных дней. Ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ определено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Срок давности по настоящему делу начал течь с момента наступления срока, к которому юридическим лицом обязанность по представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, не исполнена, то есть с 01.04.2023, истек 29.06.2023, то есть до даты судебного заседания, назначенной на 04.07.2023, а равно до возложения с 03.07.2023 на основании распоряжения председателя Гатчинского городского суда Ленинградской области № 130 от 30.06.2023, № 113 от 01.06.2023 обязанностей мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 31 на мирового судью Ленинградской области на судебном участке № 34. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу. В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Таким образом, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Несоблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 23.1, 24.5 (п. 6 ч. 1), 25.1, 28.2, 26.1, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Велес» (ИНН <***>; ОГРН <***>), прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления через мирового судью судебного участка № 31 Гатчинского района Ленинградской области.

Мировой судья подпись