Решение по административному делу

Дело № 3-421/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Челябинск 13 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 10 Калининского района города Челябинска Зайкова Я.А., по адресу: ул. Потемкина, 10 в г. Челябинске, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположенного по адресу<АДРЕС> несвоевременно представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности, нарушив ч. 15. ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 7, 10 Правил «Получения фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утв. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33. КоАП РФ.

ФИО2 извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Письменных ходатайств, соответствующих требованиям ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, об отложении рассмотрения дела, передаче дела на рассмотрение другого суда не заявил.

В соответствии с ч. 2 ст. 10.1 КоАП РФ мировой судья решил рассматривать дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 15 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения. Согласно п. 7 Правил «Получения фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утв. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010, страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В соответствии с п. 10 Правил «Получения фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утв. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010,В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Из материалов дела следует, что страхователем реестр, сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по ЭЛН № ********9978 представлен в отделение Фонда в электронном виде 01 февраля 2023 года. Данный реестр требовал уточнений. ОСФР по Челябинской области в адрес страхователя 03 февраля 2023 года сформировало и направило извещение № 3500 по системе электронного документооборота. Извещение страхователем не было получено, в связи с чем извещение было направлено по почте на бумажном носителе 10 февраля 2023 года, извещение вручено адресату - 14 февраля 2023 года, срок предоставления ответа не позднее 21 февраля 2023г. В установленный срок ответ не был направлен. Недостающие документы на 26 сентября 2023 года не предоставлены. Виновность ФИО2 подтверждается оформленными в установленном законом порядке документами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом № 258360 об административном правонарушении от 26 сентября 2023 года;

- требованием о предоставлении недостающих сведений документов от 03 марта 2023 года № 70223400022601; - приложением распечатки скриншота с официального сайта ОСФР по Челябинской области; - извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 03 февраля 2023 года <НОМЕР> 3500; - выпиской из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> и другими письменными материалами.

Мировой судья, оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает вину ФИО2 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33. Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Вместе с тем, согласно положениям ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного, необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание отсутствие каких-либо негативных последствий содеянного, мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> правонарушение в данном случае не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Таким образом, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» ФИО2 и освободить его от административной ответственности, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд города Челябинска через мирового судью.

Мировой судья подпись Я.А. Зайкова Копия верна, постановление не вступило в законную силу Мировой судья Я.А. Зайкова