2025-06-28 13:53:08 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
№ 5-293/2025 г. УИД 29MS0030-01-2025-000306-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 28 апреля 2025 года г. Кизляр, РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ФИО2, (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, <АДРЕС>,ул. <АДРЕС>, 13,) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, в отношении ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. им.Жданова <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
установил:
13 февраля 2025 года в 19 часов 35 минут ФИО6 <ФИО>. находилась около дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области без документов, дающих право нахождения на территории ЗАТО <АДРЕС> области, чем нарушила установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ. ФИО6 <ФИО>., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала, о желании лично присутствовать при рассмотрении дела суду не сообщила, распорядившись, таким образом, по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту. При таких обстоятельствах, на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6 <ФИО>. по представленным доказательствам. При возбуждении дела об административном правонарушении привлекаемому к административной ответственности ФИО6 <ФИО>. были разъяснены её права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (л.д. 1). Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Статья 20.19 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
На основании ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от <ДАТА5> N 3297-1. Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации "О закрытом административно - территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Город <АДРЕС> имеет статус ЗАТО в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов". Согласно п. 13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 655 (далее - Положение), пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Данная инструкция определяет, в том числе порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта. Согласно п. 17 - 21 Положения, въезд и проживание граждан на территории ЗАТО ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Разрешается производить регистрацию граждан согласно законодательству РФ. Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории ЗАТО согласовывается с органом ФСБ РФ. Для постоянного проживания на территории закрытого образования разрешается въезд следующим гражданам: а) лица, заключившие трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования; б) военнослужащие, проходящие службу в воинских частях, расположенных на территории закрытого образования; в) сотрудники органов внутренних дел, обеспечивающие охрану правопорядка на территории закрытого образования; 1) сотрудники Государственной противопожарной службы, обеспечивающие пожарную безопасность на территории закрытого образования; г) члены семей и родственники указанных граждан; д) лица, постоянно проживающие в населенных пунктах, входящих в состав закрытого образования.Въезд граждан, не проживающих постоянно на территории закрытого образования, но заключивших трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования, разрешается в порядке, установленном инструкцией о пропускном режиме. Указом Президента РФ N 37 от <ДАТА8> утверждены границы закрытого административно - территориального образования - города <АДРЕС> области согласно Приложению. 13 февраля 2025 года в 19 часов 35 минут ФИО6 <ФИО>. находилась около дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области без документов, дающих право нахождения на территории ЗАТО <АДРЕС> области. Указанное подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от <ДАТА3>; рапортом врио командира ОППСП Мо МВД Росии по ЗАТО <АДРЕС> <ФИО3>, письменным объяснением ФИО6 <ФИО>. о согласии с протоком, данным ею при составлении протокола об административном правонарушении; письменными объяснениями свидетелей <ФИО4> и <ФИО5>
Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд находит их последовательными, не противоречащими и взаимно дополняющими друг друга, в связи с чем, считает полностью доказанной вину ФИО6 <ФИО>. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 20.19 КоАП РФ. Санкция ст.20.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ФИО6 <ФИО>. административную ответственность, в силу положений ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая изложенное, личность виновного, который ранее к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности не привлекался, судья приходит к выводу о назначении ФИО6 <ФИО>. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.20.19 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать ФИО6 <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ). Назначенный административный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС>, адрес 3670232, РД, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 107, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА10>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000010300, в УФК по Республике <АДРЕС> // УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, кор./с 40102810945370000069, ОКТМО 82627000, КБК 9341160120310000140, УИН 0411995205012050029320257.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья п\п ФИО2