Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-255/2025 УИД 18MS0071-01-2025-001282-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 июня 2025 года УР, <...><АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Сарапула Удмуртской Республики мировой судья судебного участка №3 г. Сарапула Удмуртской Республики Юшков И.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «КОНТАКТ» Мерзлякова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>

установил:

<ДАТА4> директор ООО «КОНТАКТ», расположенного по адресу: расположенного по адресу<АДРЕС> ФИО2 не представил в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ) за 6 месяцев 2024 года.Срок предоставления не позднее <ДАТА5>, фактически расчет представлен с нарушением срока <ДАТА6> Должностное лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему. Из положений п. 2 ст. 230 НК РФ следует, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов - расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 13 ст. 101.4 НК РФ по выявленным налоговым органом нарушениям законодательства о налогах и сборах, за которые лица подлежат привлечению к административной ответственности, уполномоченное должностное лицо налогового органа составляет протокол об административном правонарушении. Рассмотрение дел об этих правонарушениях и применение административных санкций в отношении лиц, виновных в их совершении, производятся налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. Таким образом, срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ) за 6 месяцев, квартальный 2024 года установлен не позднее <ДАТА5> года.

На основании п. 1 ст. 27 Налогового кодекса Российской Федерации законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из материалов дела следует, что ООО «КОНТАКТ» фактически расчет представлен с нарушением срока <ДАТА6>

Указанные обстоятельства подтверждаютсяпротоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> ФИО2 является директором ООО «КОНТАКТ», в том числе являлся директором данной организации на день совершения правонарушения, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, следовательно, подлежит ответственности как должностное лицо. Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ. Вместе с тем, суд считает, что с квалификацией совершенного ФИО2 деяния по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ согласиться нельзя, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от трехсот до сумма прописью. Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что непредставление в срок установленный законодательством о налогах и сборах декларации расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (расчет по форме 6-НДФЛ), образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.

Согласно абзаца 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 15.6 и статьи 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, переквалификация деяния не усиливает административное наказание и не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку предусматривают аналогичные санкции.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 подлежат переквалификации с части 1 статьи 15.6 на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает. При назначении ФИО2 административного наказания, который несет административную ответственность как должностное лицо, суд учитывает характер и степень социальной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, все обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде предупреждения в пределах санкции статьи. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «КОНТАКТ» Мерзлякова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Сарапульский городской суд УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А.Юшков