Дело № 5-374/2023 УИД: 64МS0057-01-2023-002923-87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 18 июля 2023 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района города Саратова Трибунская О.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Флагман» (далее - ООО ПКФ «Флагман») <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>.
установил:
<ДАТА3> в отношении должностного лица - директора ООО ПКФ «Флагман» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за несвоевременное представление отчетности - расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 6 месяцев 2022 года в налоговый орган по месту учета, который передан для рассмотрения по подведомственности мировому судье. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор ООО ПКФ «Флагман» <ФИО1> не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом - телефонограммой, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В связи с изложенным, основываясь на положениях статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает <ФИО1> извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, обязанность представления которых возложена на налогоплательщика нормами налогового законодательства. Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры. Налоговые агенты - организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах налога на доходы физических лиц, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в том числе в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры, в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика либо в налоговый орган по месту учета такого налогоплательщика по соответствующему обособленному подразделению (отдельно по каждому обособленному подразделению). Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 НК РФ). На основании п. 1 ст. 27 указанного кодекса законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Как следует из примечания к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 14.61, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 названного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, уполномоченные быть заявителями при государственной регистрации юридического лица, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления. Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <ФИО1>, являясь генеральным директором ООО ПКФ «Флагман», ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации своевременного предоставления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) - расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 6 месяцев 2022 года, а именно: при сроке предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 6 месяцев 2022 года - не позднее <ДАТА5>, фактически таковой был предоставлен обществом <ДАТА6> посредством ТКС. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного должностному лицу директору ООО ПКФ «Флагман» <ФИО1> А.А, по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Вина должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>;
- скриншотом расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 6 месяцев 2022 года, предоставленного ООО ПКФ «Флагман» посредством ТКС <ДАТА6>; -выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО ПКФ «Флагман», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 154А, оф. 105; При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья квалифицирует действия должностного лица <ФИО1> по указанной норме КоАП РФ. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и освобождения должностного лица от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО1>, не установлено. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ей административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Флагман» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04602894970,адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 70), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, в отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор.сч. 40102810845370000052, КБК 03611601193019000140, ОКТМО 63701000, УИН 0320552164005750037420232. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.
И.о. мирового судьи <ФИО4>