Решение по административному делу
№ 5-195/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД 33MS0016-01-2023-002001-78 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 августа 2023 года г. Владимир
Мировой судья судебного участка № 4 Фрунзенского района г. Владимира Маркова Е.И., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на должностное лицо - генерального директора ООО «АРТИНВЕСТСТРОЙ» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г.Владимир, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, будучи руководителем юридического лица ООО «АРТИНВЕСТСТРОЙ» (зарегистрированного по адресу: г. Владимир, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>), не предоставил в установленный срок в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации страховых взносах начисляются страховые взносы, по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года, предоставив сведения <ДАТА4>, при установленном п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сроке не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее <ДАТА6> (включительно). Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования). Будучи надлежащим образом заблаговременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения по адресу регистрации и месту нахождения ООО «АРТИНВЕСТСТРОЙ», ФИО2 в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. Направленные почтовые отправления возвращены по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) перечисленные в данной норме сведения. Таким образом, срок представления сведений по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года - <ДАТА6> включительно. <ДАТА6> генеральным директором ООО «АРТИНВЕСТСТРОЙ» <ФИО1> указанные сведения не представлены, они представлены только <ДАТА4>, то есть за пределами установленного законом срока. Правонарушение выражено в форме бездействия и совершено по истечении установленного законом для представления соответствующих сведений срока, то есть в 00.00 часов <ДАТА7> Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 043АП20231131 от <ДАТА8> для составления которого ФИО2 не явился; актом от <ДАТА9> о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ООО «АРТИНВЕСТСТРОЙ» с указанием о предоставлении сведений по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года - <ДАТА4>; копией сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года с указанием даты предоставления в электронном виде в ОПФР <ДАТА4>; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АРТИНВЕСТСТРОЙ»; сведениями о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Представленные доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости.
ФИО2 как руководитель юридического лица выполняет организационно-распорядительные функции, подпадает под признаки должностного лица, указанные в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, в силу чего является субъектом данного правонарушения. Таким образом, в бездействии генерального директора ООО «АРТИНВЕСТСТРОЙ» ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность должностного лица, не установлено.
ООО «АРТИНВЕСТСТРОЙ» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.09.2021 как микропредприятие. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим законом, в том числе по их учетным данным. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ (в редакции на момент совершения правонарушения) некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде предупреждения. В силу ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2). В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3). Сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности на момент совершения административного правонарушения в деле не имеется, доказательства иного суду не представлены, нарушения устранены 20.02.2023, имущественныйвред не причинен, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствует, доказательства иного не представлены. Тем самым имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ, для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора ООО «АРТИНВЕСТСТРОЙ» ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вступает в законную силу по истечению срока, установленного для обжалования.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья Е.И.Маркова