2025-07-28 23:30:11 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу <НОМЕР>

УИД 23MS0139-01-2025-001195-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> ст. ФИО4 судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1> (почтовый адрес судебного участка: 353204 <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Динская, ул. <АДРЕС>, 21/2), с участием лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, государственного обвинителя - старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> края материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:

начальника отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения - пос. <АДРЕС> района Бурятской АССР, адрес регистрации: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Васюринская, ул. <АДРЕС>, д. 2 Б, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - начальником отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район не разместил в сети "Интернет" информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах: Так, согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА3>, проведенной прокуратурой района проверкой выявлены нарушения законодательства о муниципальном контроле, допущенные при реализации администрацией муниципального образования <АДРЕС> район (далее администрация, орган местного самоуправления) возложенных полномочий. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, a в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон <НОМЕР>). В нарушение требований ч. 3 ст. 46 Закона <НОМЕР> администрацией на официальном сайте в сети «Интернет» не поддерживаются в актуальном состоянии тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля; сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу; перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции. Не размещены утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования; исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица; сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц; сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц; доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа; информацию о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информацию о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях указанного должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ по указанной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП при длящемся правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Время совершения правонарушения - правонарушение является длящимся. Место совершения правонарушения - здание администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района, расположенное по адресу, ст. Динская, ул. <АДРЕС>, 57. Административное правонарушение выявлено прокуратурой района <ДАТА6>, поскольку в этот день получено объяснение от <ФИО2>, устанавливающее один из элементов субъективной стороны состава правонарушения - виновность Таким образом, должностное лицо -начальник отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, как не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. В судебном заседании должностное лицо - начальник отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО2> вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, в связи с тяжелым материальным положением, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, супруги, матери супруги, сестры супруги и являющегося единственным кормильцем семьи, просил штраф заменить на предупреждение.

В судебном заседании государственный обвинитель <ФИО3> просил привлечь должностное лицо - начальника отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО2> к административной ответственности, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ, основываясь на доводах, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>. Не возражал о замене штрафа на предупреждение. Факт совершения указанного правонарушения должностным лицом - начальником отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО2>, его вина, подтверждается следующими материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА3>; - скриншотами страниц с официального сайта органа местного самоуправление; - копией распоряжения от <ДАТА9> № 224-рл; - копией должностной инструкции начальника отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район; - заявлением <ФИО2> Выслушав объяснения <ФИО2>, мнение старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО3>, исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что событие административного правонарушения имело место, а вина должностного лица начальника отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО2> установлена в полном объеме, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, так как он, являясь должностным лицом - начальником отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район не разместил в сети "Интернет" информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Решая вопрос о назначении вида и размера наказания должностному лицу - начальнику отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО2>, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения - в области связи и информации, а также его личность. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние <ФИО2> в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом при рассмотрении данного дела не установлено.

Санкцией ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ предусмотрено, что за совершение правонарушения, предусмотренного указанной частью статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе производства по данному делу, мировой судья, при соблюдении требований материального и процессуального права пришел к выводу о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, совершение должностным лицом - начальником отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО2> административного правонарушения впервые, и полагает обоснованным, в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, заменить должностному лицу - начальнику отдела контроля администрации муниципального образования <АДРЕС> район <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.27, ч. 1 ст. 4.1.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главу администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить должностному лицу <ФИО2> и направить в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> края для сведения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение десяти дней.

Мировой судья: <ФИО1>