Дело <НОМЕР> УИД: <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 ноября 2025 года г. Камешково<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 города Камешково и Камешковского района Владимирской области (<...>) Голенкова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, будучи генеральным директором ООО «Суздальагропром», нарушила срок предоставления в ОСФР по Владимирской области сведений в отношении одного застрахованного лица по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» в отношении <ФИО1>, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 в судебном заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, пояснила, что с протоколом согласна, вину признает, просила прекратить производство по делу за малозначительностью.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В силу ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно пп.5 п.2 ст.11 Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Пунктом 6 ст.11 Закона предусмотрено, что сведения, указанные в пп.5 п.2 ст.11 Закона, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 года № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утвержден формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета - форма ЕФС-1. При рассмотрении дела установлено, что ООО «Суздальагропром» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица и в соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 12 сентября 2025 года страхователем ООО «Суздальагропром» в ОСФР по Владимирской области предоставлены сведения по форме подраздела 1.1 формы ЕФС-1 в отношении <ФИО1> об окончании договора гражданско-правового характера 12 декабря 2024 года.
Данные сведения подлежали предоставлению в ОСФР по Владимирской области не позднее 13 декабря 2024 года<ДАТА> Таким образом, срок предоставления сведений в отношении <ФИО1> нарушен на 8 месяцев 30 дней. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО «Суздальагропром», является его генеральный директор - ФИО2. Следовательно, лицом, ответственным за своевременное предоставление сведений в ОСФР по Владимирской области, является ФИО2 Кроме признания своей вины ФИО2 ее виновность подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 10 ноября 2025 года <НОМЕР>; копией сведений по форме ЕФС-1 от 12 сентября 2025 года, поступившие в СФР РФ 12 сентября 2025 года; уведомлением о доставке от 12 сентября 2025 года; протоколом проверки отчетности от 12 сентября 2025 года; копией акта о выявлении правонарушения от 16 сентября 2025 года <НОМЕР>; копией решения о привлечении страхователя к ответственности от 13 ноября 2025 года <НОМЕР> выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Суздальагропром» является ФИО2 Мировой судья считает, что ФИО2 имела реальную возможность для предоставления в установленный срок сведений по форме ЕФС-1. Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, установленной и доказанной. В силу ст.2.4 КоАП РФ ФИО2 должна нести административную ответственность как должностное лицо. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2, мировой судья признает признание вины и раскаяние в содеянном. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек. Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения. Судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело, при малозначительности совершенного административного правонарушения могут в отношении правонарушителя ограничиться устным замечанием. Однако критерии оценки малозначительности административного правонарушения законом не установлены. Из разъяснений, содержащихся в п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» от 2 июня 2004 года № 10 предусмотрено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.
Учитывая, что ФИО2 признала вину полностью, раскаялась в содеянном, обязанностью по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 фактически не пренебрегла, каких-либо тяжких последствий от ее действий не наступило, в настоящее время каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства с ее стороны не имеется, мировой судья приходит к выводу, что данные обстоятельства являются исключительными, свидетельствующими о малозначительности совершенного административного правонарушения, и руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции Российской Федерации, считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. По мнению мирового судьи, в данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение правонарушения, является достаточной для достижения целей, указанных в ст.3.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора «Суздальагропром» ФИО2 прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ФИО2 от административной ответственности и объявив ФИО2 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Камешковский районный суд Владимирской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья С.В. Голенкова