Решение по административному делу
Дело № 3-568/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Аргаяш «17» октября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области ДмитринаОльга Павловна Комсомольская ул., 2«А» д., Аргаяш с., Аргаяшский р-н, Челябинскаяобл., 456880
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего водителем такси без официального трудоустройства, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 2-ая Эльтонская, <АДРЕС>, но зарегистрированного по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением УФМС в <АДРЕС> районе, к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, ранее привлекавшегося 25.11.2022 по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ штраф 500 руб. - оплачен, а также 25.11.2022 штраф 800 руб. - оплачен, 25.05.2023 штраф 5000 руб. - не оплачен, 06.07.2023 штраф 500 руб. - не оплачен, 18.08.2023 штраф 1000 руб. - не оплачен,
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
В отношении водителя <ФИО1> страшиминспектором ДПС группы по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении за то, что <ФИО1> <ДАТА8> в 20-58 час. на <АДРЕС> проспекте г. <АДРЕС> управлял транспортным средством ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не зарегистрированным в установленном порядке, повторно, нарушив тем самым п. 1Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА9> N 1090 (далее по тексту Основные положения ПДД РФ). В судебном заседании <ФИО1>с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что управлял автомобилем друга, о том, что автомобиль не зарегистрирован в ГИБДД, не знал.
Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, полностью нашла своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. В ходе рассмотрения дела установлено, чтоводитель <ФИО1> <ДАТА8> в 20-58 час. на <АДРЕС> проспекте г. <АДРЕС> в нарушение п. 1 Основных положений ПДД РФ, управлял транспортным средством ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не зарегистрированным в установленном порядке, повторно.
Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается как признательными показаниями самого <ФИО1>, так и совокупностью доказательств, собранных по делу, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 74 НА 171962 от <ДАТА10>, с которым<ФИО1>был ознакомлен, и который подписал без замечаний, указав на то, что отсутствовал в городе, не было времени поставить машину на учет.
- вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 25.11.2022 номер УИН 18810074180007438260, согласно которому <ФИО1> был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначалось административное наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. - карточкой учета транспортного средства ВАЗ-21099, гос.рег.знак <НОМЕР>, из которой следует, что регистрация транспортного средства была прекращена 17.05.2023 в связи с договором купли-продажи от 17.04.2023. <ФИО1> имеет право управления транспортными средствами, что подтверждается фактом наличия у него водительского удостоверения 74 30 993999 со сроком действия с 26.04.2017 до 26.04.2027<ДАТА> В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Порядок государственной регистрации транспортных средств установлен Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764. Данными Правилами определено, что государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами (п.3 Правил). Согласно пункту 1 Основных положений ПДД РФ механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Из вышеприведенных законодательных требований следует, что допуск транспортных средств к участию в дорожном движении разрешен только после регистрации их в установленном законом порядке. В силу п. 1.6. Правил дорожного движения РФ лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, признается административным правонарушением.
Принимая во внимание изложенное, действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч.1.1. ст. 12.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 12.1 КоАП РФ. Доводы <ФИО1> о том, что он не знал о прекращении регистрации транспортного средства, нельзя признать заслуживающими внимание, поскольку в силу прямого указания закона, не водителе лежит обязанность перед выездом проверить транспортное средство и иметь при себе регистрационные документы на данное транспортное средство (п.2.1.1 ПДД РФ). Водитель <ФИО1> повторно управлял транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет), что указывает на объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу <ФИО1>, не имеется. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, его социальную опасность, личность <ФИО1>,его имущественное положение. Так, ранее <ФИО1> неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, должных выводов для себя не сделал, повторно совершил однородное административное правонарушение, что в силу п.2 ч.1 ст. 4.3. КоАП РФявляетсяобстоятельством, отягчающим административную ответственность, поскольку срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, не истек (по постановлениям от 25.11.2022 по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, от 25.05.2023, от 06.07.2023, от 18.08.2023). Официального источника дохода <ФИО1> не имеет.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины (ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ). Согласно ч.1 ст. 3.8. КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.
Наличие отягчающего ответственность обстоятельства свидетельствует о том, что <ФИО1> систематически нарушает порядок пользования правом управления транспортными средствами, в связи с чем ему следует назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Лишение специального права направлено на обеспечение безопасности дорожного движения и осуществление борьбы с такими правонарушениями в области дорожного движения, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан. По смыслу действующего закона об административных правонарушениях, нарушение порядка регистрации транспортных средств расценивается как грубое нарушение порядка пользования специальным правом, поскольку представляет собой угрозу безопасности дорожного движения, ввиду отсутствия государственного контроля за обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, что в соответствии с частью 1 статьи 3.8 КоАП РФ является основанием для назначения наказания в виде лишения этого права. <ФИО1>, управляя транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, допустил грубое нарушение Правил дорожного движения РФ, создающее опасность для участников дорожного движения, следовательно, назначение ему иного вида наказания, не связанного с лишением специального права, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, не обеспечивает достижения цели административного наказания - предупреждения совершения нового административного правонарушения, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ). Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виделишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) месяц.
Возложить исполнение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на ОГИБДД ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области.
В соответствии с ч.1.1. ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях водительское удостоверение должно быть сдано в ГИБДД в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано через мирового судью в Аргаяшский районный суд Челябинской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.П. Дмитрина