УИД42MS0114-01-2023-003228-96 Дело №5-262/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Зеленогорский 25 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Крапивинского судебного района Кемеровской области ФИО2, (расположенного в <...> Крапивинского района Кемеровской области), рассмотрев в открытом судебном заседании административные материалы в отношении Сковпень <ФИО1>, <ДАТА>.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства в <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о привлечении к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 2 КРФобАп,

установил:

08.10.2023г. в 07 часов 40 минут Сковпень <ФИО> находился на левом берегу р. Томь в 3,9 км. на восток от <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч.2 КРФобАП. Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Сковпень <ФИО> в суд не явился, о рассмотрении дела извещен, в телефонограмме, приобщенной к материалам дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал. Суд постановил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 42/УТ133548 от 08.10.2023г. Сковпень <ФИО> при составлении протокола присутствовал, копию протокола получил, указал, объяснение « находился на берегу с бреднем, рыбу не ловил». Согласно протокола об изъятии вещей и документов от 08.10.2023г. у Сковпень <ФИО> изъята сеть из лески (мононити) длиной 10 м. ячея 25х25м.м. Согласно акту приема-передачи изъятых вещей от 12.10.2023г. сеть из лески (мононити) длиной 10 м. ячея 25х25м.м. изъятая у Сковпень <ФИО> передана на ответственное хранение в Кемеровский отдел государственного контроля надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания до принятия правого решения. Согласно п. 25.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов: запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в пункте 25.4 Правил рыболовства и не соответствующих технической документации. Согласно п. 25.4 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов: запрещается применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи меньше указанного в таблицах 28, 29. Пункт 35.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 предусматривает запрет добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова) кроме тех, которые указаны п. 35.1 данных Правил. Согласно п. 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити). Согласно п. 35.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) на водных объектах рыбохозяйственного значения разрешается гражданам Российской Федерации в целях удовлетворения личных потребностей в соответствии с установленными суточными нормами добычи (вылова) и ограничениями рыболовства, установленными Правилами рыболовства, после учета и обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова). Согласно п. 5 ст.9 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменении в отдельные законодательные акта РФ» №475-ФЗ от 25.12.2018г. оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.11.2019г. №1462 под районами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для целей настоящего Положения понимаются сухопутная территория Российской Федерации и внутренние воды Российской Федерации в границах Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Алтайского края, Забайкальского края, Камчатского края, Красноярского края, Хабаровского края, Амурской области, Архангельской области, Иркутской области, Курганской области, Магаданской области, Мурманской области, Новосибирской области, Омской области, Сахалинской области, Свердловской области, Томской области, Еврейской автономной области, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также прилегающие к границам указанных субъектов Российской Федерации внутренние морские воды Российской Федерации и территориальное море Российской Федерации Мировой судья квалифицирует действия Сковпень <ФИО> по ст. 8.37 ч.2 КРФоб АП- нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КРФоб АП. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины, отягчающие административную ответственность обстоятельства- не усматривает. Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для признании совершенного деяния малозначительным и вынесении предупреждения суд не усматривает. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Сковпень <ФИО> нарушены требования законодательства, регламентирующие рыболовство, поэтому, с учетом характера и степени потенциальной опасности правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения его от административной ответственности в данном случае не имеется. Ранее Сковпень <ФИО> к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. Суд полагает, что именно данная мера наказания является справедливой, соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Снизить размер административного штрафа, наложенного на Сковпень <ФИО> в соответствии с п. п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ не представляется возможным. Назначение наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов согласно санкции части 2 ст. 8.37 КРфобАП является правом, а не обязанностью суда. С учетом отсутствия ущерба, причиненного водным биоресурсам, привлечения к административной ответственности по данной статье впервые, суд считает возможным назначить наказания в виде минимального штрафа, оснований для конфискации орудий лова суд не усматривает, поскольку ущерб биологическим водным ресурсам причинен не был. В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судом установлено, что изъятая у Сковпень <ФИО> сеть из лески (мононити) принадлежат ему, данная сеть не изъята из оборота, в связи с чем, данная сеть должны быть возвращена Сковпень <ФИО>

Руководствуясь ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Сковпень <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без конфискации. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам - ИНН <***>, КПП 420501001, наименование банка - Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет <***>, корреспондирующий счет 40102810745370000032, наименование получателя - УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с <***>), ОКТМО 32510000, КБК 87411601083010037140, УИН 0348809328870898815400685. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае невозможности своевременно оплатить назначенный штраф, привлеченное лицо вправе обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении отсрочки (срок предоставления 1 месяц), рассрочки (срок предоставления 3 месяца). Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган должностному лицу, вынесшему постановление. Разъяснить Сковпень <ФИО> что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ. Орудие вылова - сеть из лески (мононити) длиной 10метров, ячея 25х25мм., находящаяся на ответственном хранении в Кемеровский отдел государственного контроля надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (650070, <...>), вернуть собственнику ФИО3. Постановление может быть обжаловано в Крапивинский районный суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировой судья: