Решение по административному делу
Дело № 5 -123/2025 УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кемерово 12 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка №3 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса Никитенко О.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица- директора Общества с ограниченной ответственностью «Строй СК» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <АДРЕС> ФИО2, согласно которому в соответствии со статьей 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом. Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по окончании календарного года не позднее 25-го числа, месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О страховых пенсиях»; 2)работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О страховых пенсиях»;3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5)работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8)имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9)имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно законодательству, последним днем представления формы ЕФС-1 (подраздела 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2024 год является <ДАТА7> В ОСФР по <АДРЕС> страхователем <АДРЕС> <ДАТА8> по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период 2024г. в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждается унифицированным протоколом проверки от <ДАТА8>г. со статусом «Документ принят». В представленных сведениях в отношении 1 застрахованного лица отражены периоды, указанные в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок для представления формы ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2024 год в отношении 1 застрахованного лица. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении посредством почтовой связи по адресу места жительства, а также по месту регистрации юридического лица, почтовые конверты возвращены по истечению сроков хранения как невостребованные адресатом и приобщены к материалам ела .
При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1> В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области - Кузбассу» в целях обеспечения реализации пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области - Кузбассу (ОПФР по <АДРЕС> области - Кузбассу) переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области - Кузбассу (ОСФР по <АДРЕС> области - Кузбассу). в соответствии со статьей 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом. Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по окончании календарного года не позднее 25-го числа, месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О страховых пенсиях»; 2)работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О страховых пенсиях»;3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5)работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8)имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9)имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно п.1,2, 7,8 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. В соответствии с п.4 ст.110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4 КоАП РФ). Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных л в размере от трехсот до пятисот рублей. Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в ОСФР по <АДРЕС> страхователем <АДРЕС> <ДАТА8> по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период 2024г. в отношении 1 застрахованного лица, что подтверждается унифицированным протоколом проверки от <ДАТА8> со статусом «Документ принят». В представленных сведениях в отношении 1 застрахованного лица отражены периоды, указанные в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>. Вместе с тем, согласно законодательству, последним днем представления формы ЕФС-1 (подраздела 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2024 год является <ДАТА7> Таким образом, <ДАТА12> страхователем нарушен установленный законодательством срок для представления формы ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2024 год в отношении 1 застрахованного лица. Судья считает виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку ее вина подтверждается: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> года, составленным начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора <АДРЕС> ФИО2, в соответствии с правилами ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ; - уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА14> о вызове должностного лица директора <АДРЕС> ФИО2 <ДАТА3> в 09 час. 00 мин. в ОСФР по <АДРЕС> для составления протокола об административном правонарушении, направленным почтовой связью по месту регистрации юридического лица и месту жительства директора <АДРЕС> ФИО2; - отчетом об отслеживании почтового отправления;
- журнала учета приема сведений от страхователей о застрахованных лицах; - протоколом проверки отчётности;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА15>, согласно которой директором ООО «Строй СК» является ФИО2 Таким образом, должностным лицом ФИО2 не были своевременно приняты все зависящие от него меры по выполнению обязанности предоставить в установленный законом срок необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от <ДАТА16> <НОМЕР> срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1. С учётом изложенного, действия директора <АДРЕС> ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, работающего, к административной ответственности за период в пределах года, предшествующего совершению административного правонарушения, не привлекавшегося. Смягчающим обстоятельством суд признает признание должностным лицом своей вины, занятость общественно-полезным трудом, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность директора <АДРЕС> ФИО2 обстоятельств судьей не установлено. С учетом изложенного, судья считает возможным назначить директору <АДРЕС> ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо- директора Общества с ограниченной ответственностью «Строй СК» <ФИО1>, родившуюся <ДАТА2> в <АДРЕС> <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Получатель: УФК по <АДРЕС> (ОСФР по <АДРЕС>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 32701000, казначейский счет <НОМЕР>, банковский счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Наименование банка: отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> <АДРЕС>, КБК 79711601230060001140, УИН 7970520000000000101775.
<ФИО1> предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью судебного участка №3 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья: О.И.Никитенко