Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица: руководителя ПАО «ЧМК» СК «Металлург» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, 6-72, ранее привлекавшегося к административной ответственности: <ДАТА4> по ч. 1 ст. 15.33.2 - административный штраф 300 руб. (не оплачен), <ДАТА5> по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ административный штраф 300 руб. (не оплачен);
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА6> в 00 час. 01 мин. <ФИО2> являясь руководителем ПАО «ЧМК» СК «Металлург», зарегистрированного и проживающего по адресу: : г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6-72, несвоевременно представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ. Директор ПАО «ЧМК» СК «Металлург» <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. На основании ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии <ФИО2> Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На основании п. 2 п.п.5 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). В силу статьи 15 Федерального закона <НОМЕР> работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом. Сведения, на основании п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Страхователем заключен договор гражданско-правового характера <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА10>, своевременным считается представление сведений не позднее <ДАТА11> Сведения предоставлены по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА12>
Как видно из материалов дела, в установленные законом сведения не представлены. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, факт совершения правонарушения должностным лицом директором ПАО «ЧМК» СК «Металлург» <ФИО3> подтвержден собранными материалами дела, в том числе: сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА13> <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ, извещением о доставке, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА4>, квитанцией о регистрации. Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях должностного лица - директора ПАО «ЧМК» СК «Металлург» <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие постоянного места работы, источника дохода, отсутствие сведений об иждивенцах, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающими ответственность обстоятельствами признает добровольное прекращение противоправного поведения (п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), период нарушения - менее суток. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, необходимо установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Оценив все обстоятельства дела, роль должностного лица <ФИО2> в совершенном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что оснований для признания совершенного должностным лицом административного правонарушения малозначительным не установлено.
Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. При этом необходимо учесть, что <ФИО2> как должностному лицу необходимо назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, которое является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать директора ПАО «ЧМК» СК «Металлург» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 75701000 Кор счет <НОМЕР> счет получателя 03100643000000016900 БИК <НОМЕР> Отделение <АДРЕС> Банка России УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>
КБК 797 1 16 01230 06 0000 140 - административные штрафы, установленные главой 15 КоАП РФ, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования. Рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 БК РФ), выявленные должностными лицами Пенсионного фонда РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 65. При неуплате административного штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу, сумма штрафа на основании ст.32.1 Кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>