2025-05-29 21:48:12 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 31 МS0070-01-2025-000777-97 Дело №5-95/2025
Постановление
Мировой судья судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области Зайцева Я.И. (<...> Белгородской области), рассмотрев 26 марта 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, в отношении: директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
в результате проведенной Старооскольской городской прокуратурой проверки в МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», установлено, что директором указанного образовательного учреждения ФИО1 размещено муниципальное задание на 2025 год и плановый период 2026-2027 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bus.gov.ru) с нарушением установленного законом срока - 11.03.2025. Помощник Старооскольского городского прокурора <ФИО2> в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении, составленном в отношении ФИО1 ФИО1 в судебном заседании признала себя виновной себя в совершении административного правонарушения, суду пояснила, что действительно ею было допущено нарушение порядка формирования муниципального задания. В соответствии с п. 2.3 п. п. «б» Постановления администрации Старооскольского городского округа от 25.03.2021 г. №666 (Порядок №666), утверждено Положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг в отношении муниципальных учреждений Старооскольского городского округа и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания следует, что муниципальное задание формируется в процессе формирования бюджета Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период и утверждается в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня утверждения главным распорядителем средств бюджета Старооскольского городского округа лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений - органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя. Из п. 6 Порядка 666 следует, что информация о государственном задании формируется и представляется не позднее пяти рабочих дней после утверждения в соответствии с законодательством РФ.
В случае принятия новых документов и внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайт, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов (п. 15 приказа Минфина России от 21.07.2011 №86н).
Вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается постановлением об административном правонарушении, письменными объяснениями, выпиской из приказа, приказом №149 от 31.08.2024, скриншотом. В постановлении об административном правонарушении от 11.03.2025 года описано событие административного правонарушения, совершенного ФИО1 по ст. 15.15.15 КоАП РФ. Обстоятельства, изложенные в постановлении об административном правонарушении, подтверждаются письменными объяснениями ФИО1 На основании выписки из приказа №537-рл от 30.09.2024, срочный трудовой договор от 02.08.2021 №9, заключенный между администрацией Старооскольского городского округа и директором МБОУ «Сорокинская ООШ» ФИО1, продлен по соглашению сторон до 30.09.2025. Приказом №149 от 31.08.2024 ответственным лицом на постоянной основе за размещение информации на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru, назначен учитель информатики ФИО3 Контроль за исполнение данного приказа возложен на ФИО1 - директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Как следует из муниципального задания на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 год, оно утверждено руководителем Департамента образования администрации Старооскольского городского округа 09.01.2025. Согласно скриншоту, муниципальное задание на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 год размещено МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на официальном сайте www.bus.gov.ru, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,11.03.2025. В объяснениях ФИО1 содержатся обстоятельства совершения административного правонарушения, что не оспаривалось ею в судебном заседании. Статья 15.15.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Субъектом указанного правонарушения является должностное лицо, вина которого допускается как в форме умысла, так и неосторожности (небрежности).
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 15.15.15 КоАП РФ - нарушение порядка формирования выполнения муниципального задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1, являясь должностным лицом и зная о необходимости своевременного формирования выполнения муниципального задания, допустила нарушение установленных сроков, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние в содеянном, полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Санкция ст. 15.15.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ч 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Статья 15.15.15 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Протокол об административном правонарушении и другие материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности.
Рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При данных обстоятельствах, учитывая, что санкция ст. 15.15.15 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, при этом имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, судья считает возможным заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Старооскольский районный суд Белгородской области, через суд, вынесший данное постановление.
Мировой судья судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области Я.И. Зайцева