Дело № 5-32-373/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск 25 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области Ковалёва Ольга Александровна, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1, <ДАТА2>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №34352529600814400002 от 18 ноября 2025 года глава Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1, являясь лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица администрации Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области, своевременно не предоставила расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года, что является нарушением установленного законом срока - не позднее 25 января 2025 года, тем самым нарушив срок, установленный п.7 ст. 431 НК РФ, согласно которому данная декларация подлежала предоставлению не позднее 25 января 2025 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностное лицо- глава Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1, как должностного лица - главы Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно части 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В соответствии со статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Срок предъявления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года установлен пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года подлежал предоставлению юридическим лицом - администрацией Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области не позднее 25 января 2025 года. Фактически данная декларация была направлена в МИ ФНС России №1 по Волгоградской области по телекоммуникационным каналам связи 31 марта 2025 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, законным представителем администрации Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области является глава Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 Таким образом, ФИО1 как должностное лицо, ответственное за своевременность предоставления администрацией Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области налоговых деклараций и расчетов перед налоговым органом, несвоевременно предоставила в МИ ФНС РФ №1 по Волгоградской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, в связи с чем в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принимая во внимание, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года подлежал предоставлению в налоговый орган не позднее 25 января 2025 года, то днем совершения должностным лицом администрации Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является 00 час. 01 мин. 26 января 2025 года. Срок привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 1 год, то есть до 26 января 2026 года. Учитывая, что обязанность по предоставлению в налоговый орган налоговых деклараций и расчетов лежит на конкретном должностном лице, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует считать место, где такая обязанность должна быть исполнена, то есть по месту нахождения юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения администрации Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области и соответственно местом совершения административного правонарушения является: <...>. Обстоятельства совершения ФИО1 как должностным лицом администрации Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №34352529600814400002 от 18 ноября 2025 года, - копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении администрации Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность должностного лица, его имущественное положение. Из представленных на рассмотрение мирового судьи материалов обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде предупреждения. На основании статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>) ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья О.А.Ковалёва