КОПИЯ
дело № 5-2-31/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 января 2025 года г. Надым
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении
ФИО1, родившегося ..., паспортные данные............,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15 ноября 2024 года в 16.25 часов ФИО2 Ао., управляя автомобилем ...» регистрационный знак ТС, действуя в нарушение ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", осуществлял перевозку пассажира за денежное вознаграждение, двигаясь около д. 20 пос. Лесной г. Надыма ЯНАО, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом, согласившись с протоколом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Учитывая изложенное, судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав и оценив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В силу статьи 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск.
В соответствии с чч. 1, 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено.
Исследованными материалами дела установлено, что ФИО2, по состоянию на 15.11.2024 года не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, 15 ноября 2024 года в 16.25 часов, управляя автомобилем марка автомобиля...» регистрационный знак ТС, осуществлял перевозку пассажира за денежное вознаграждение, двигаясь около д. 20 пос. Лесной г. Надыма ЯНАО.
Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 89 ФЛ № 581192 от 18.11.2024 года, где отражены обстоятельства правонарушения, при составлении которого ФИО2 факт осуществления перевозки без разрешения не оспаривал;
- рапортом врио ОД ДЧ ОМВД России «Надымский» ФИО3 от 15.11.2024 года зарегистрированного в КУСП № 13331 от 13.11.2024 года, согласно которому возле д. 20 пос. Лесной г. Надыма остановлен автомобиль марка автомобиля...», водитель которого осуществлял перевозку пассажира;
- рапортом ст. инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Надымский» ФИО4, в котором отражены обстоятельства правонарушения, указано, что автомобиль остановлен возле д. 20 п. Лесной г. Надыма;
- объяснением ФИО5 от 15 ноября 2024 года, пояснившей об обстоятельствах перевозки;
- протоколом осмотра помещений, территорий от 15.11.2024 года, согласно которому произведен осмотр автомобиля марка автомобиля...» с фототаблицей;
- объяснением ФИО2 от 15 ноября 2024 года, давая которое последний, пояснив об обстоятельствах правонарушения, вину признал, раскаялся;
- рапортом УУП и ПДН ОМВД России «Надымский» ФИО6 18.11.2024 года, где отображены обстоятельства правонарушения;
- скриншотом программного обеспечения, подтверждающего заявку;
- ответом Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО, согласно которому разрешение ФИО2 предоставлено 10.12.2024 года № 1060.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Копия протокола вручена в установленном порядке.
Вместе с тем, судья полагает необходимым уточнить место совершения вменяемого в вину ФИО7 правонарушения: около д. 20 пос. Лесной г. Надыма ЯНАО, поскольку указанный адрес следует из рапорта должностного лица, непосредственно остановившего автомобиль под управлением ФИО2
Признавая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными, судья признаёт ФИО2 виновным в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в силу п. 1, 2 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание последним вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что следует из объяснения ФИО7 от 15.11.2024 года; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, выразившееся в получении разрешения на момент рассмотрения дела, состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также препятствующих производству по делу об административном правонарушении либо влекущих его прекращение, судьёй не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.
Исходя из объекта правонарушения, обстоятельств его совершения, судья не усматривает оснований для применения в отношении ФИО2 положений ст. 2.9 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное и семейное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из вытекающего из Конституции Российской Федерации принципа дифференцированности, соразмерности, справедливости наказания, а также из целей его назначения, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: УФК по ЯНАО (Государственно – правовой департамент ЯНАО), ИНН <***>, КПП 890101001, № счета 03100643000000019000, РКЦ Салехард//УФК по ЯНАО г. Салехард, БИК 007182108, корр/счет 401028101145370000008, КБК 86311601143010000140, ОКТМО 71936000, УИН 0314720400085000312514116.
Постановление может быть обжаловано в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 15 января 2025 года.
Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 17 января 2025 года, день изготовления постановления в полном объёме является днём его составления.
Мотивированное постановление составлено 17 января 2025 года.
Мировой судья/подпись/А.В. Кравченко
Копия верна
Мировой судья А.В. Кравченко
Секретарь_________________________
Постановление не вступило в законную силу: 17.01.2025 года.
Подлинник постановления хранится в деле № 5-2-31/2025 в объединённой канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО.