<НОМЕР>

УИД36МS0042-01-2023-002146-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> этаж), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> дата присвоения <ДАТА2>) <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт серии 2006 <НОМЕР> выдан <ДАТА4> отделом УФМС России по <АДРЕС> области <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18Б, кв. 99,

установил:

мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, согласно которому Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области проведена проверка достоверности сведений о юридическом лице, а именно, адреса ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 47, пом. II в литере А, указанного в документах при государственной регистрации данного юридического лица. В ходе проверки установлено, что по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 47, пом. II в литере А, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР> дата присвоения <ДАТА2>, фактически не находится. Вместе с тем, в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся указанные выше сведения об адресе (месте нахождении) юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР> г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 47, пом. II в литере А. Таким образом, адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, содержащийся в ЕГРЮЛ, не соответствует фактическому адресу места нахождения данного юридического лица. <ДАТА6> за непредставление сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица в ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, <ФИО2> вынесено постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, согласно которому назначен административный штраф в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу <ДАТА7> Сведения о фактическом адресе места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> до настоящего времени в регистрирующий орган не представлены.

Таким образом, <ФИО2> повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно не представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о слушании извещена судебной повесткой. Судебная корреспонденция, направленная в её адрес разрядом "Судебное", возвращена в судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

В пункте 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 98-п, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает, что дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 1 статьи 5 Федерального Закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон <НОМЕР>) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Как следует из материалов дела и установлено судом, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР> г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 47, пом. II в литере А. Согласно ст. 5 Федерального закона <НОМЕР>, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений, содержащихся о нем в едином государственном реестре юридических лиц, в частности сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> в случае, если изменение, указанных в п. 1 ст. 5 сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI Федерального закона <НОМЕР>.

Согласно пункту 1 статьи 52, пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в учредительных документах юридического лица. Главой VI Федерального закона <НОМЕР> не предусмотрено сроков представления сведений, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица. Таким образом, выявить непредставление сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возможно только соответствующим обследованием содержащегося в ЕГРЮЛ адреса. Судом также установлено, что в ходе проверки достоверности адреса ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, проведенной Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, по адресу: г. <АДРЕС>, проспект. <АДРЕС>, д. 47, пом. II в литере А ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не находится. Таким образом, адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, содержащийся в ЕГРЮЛ, не соответствует фактическому адресу места нахождения данного юридического лица. В соответствии со статьей 11 Федерального закона <НОМЕР>, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице (в том числе сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. При этом, согласно ст. 9 Федерального закона <НОМЕР>, заявителем при государственной регистрации выступает руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, являющийся, в целях применения норм КоАП РФ должностным лицом организации (ст. 2.4 КоАП РФ). Согласно сведениям из ЕГРН юридических лиц, руководителем и учредителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО2> В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального Закона <НОМЕР>, учредителю и руководителю по месту жительства и адресу регистрации юридического лица направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица, а так же предупреждение, что в случае невыполнения юридическим лицом в сроки, установленные действующим законодательством, данной обязанности, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ будет внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица. Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по истечении установленного 30-дневного срока (до <ДАТА10> включительно) с момента направления уведомления о недостоверности в рамках п. 6 ст. 11 Закона о регистрации, не представил в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» либо документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

<ДАТА6> за непредставление сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица в ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, <ФИО2> вынесено постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, согласно которому назначен административный штраф в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу <ДАТА11> Сведения о фактическом адресе места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> до настоящего времени в регистрирующий орган не представлены. В части 1 статьи 25 Федерального закона <НОМЕР> указано, что за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из содержания части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность по данной норме наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. С субъективной стороны предусмотренное частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично. Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРН, уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6> о привлечении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, приобщенной видеозапись на CD-R диске, а также иными документами, содержащимися в материалах дела. Ставить под сомнения указанные обстоятельства у суда нет оснований ввиду их последовательности, согласованности, оформления документов надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства. На основании изложенного, с учетом положений ч. 1 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР>, суд считает нашедшей подтверждение вину лица, привлекаемого к административной ответственности, в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.25 КоАП РФ, за непредставление достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, следовательно, его действия подлежащими квалификации по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. При определении меры наказания, суд принимает во внимание общественную опасность и характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и полагает целесообразным назначить наказание в виде дисквалификации, предусмотренное санкцией данной статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. В силу положений ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Разъяснить, что согласно ч. 3 ст. 32.11. КоАП РФ в целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении срока дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации. Во исполнение требований ч. 4 ст. 32.11 КоАП РФ копию вступившего в силу постановления направить в территориальный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение реестра дисквалифицированных лиц. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>