Уникальный идентификатор дела
77MS0116-01-2023-003371-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5–773/2023
09 ноября 2023 года г.Москва
Мировой судья судебного участка № 116 района Метрогородок г.Москвы Колесникова И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Т.В.А. (ИНН ***, адрес: ***), сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
мировому судье судебного участка №116 района Метрогородок г.Москвы поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Т.В.А., из которого следует, что 23 августа 2023г. в 00 час. 01 мин. по адресу: ***, ИП Т.В.А. в нарушение ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уплатил административный штраф в размере 50000 руб., наложенный постановлением № *** от 18 мая 2023г. по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в установленный законом срок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса российской федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п.4 ч.1 ст. 29.7 Кодекса российской федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела
ИП Т.В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещался надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений об отложении рассмотрения дела к моменту рассмотрения дела не представил, как и доказательств уважительности причин неявки, представителя в суд не направил.
Учитывая изложенное, принимая во внимание сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Т.В.А.
Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ИП Т.В.А. имеется состав административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изложенные выше факты и вина в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими материалами административного дела:
протоколом № *** от 19 сентября 2023г. об административном правонарушении, согласно которому ИП Т.В.А. 23 августа 2023г. в 00 час. 01 мин. по адресу: ***, в нарушение ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уплатил административный штраф в размере 50000 руб., наложенный постановлением № *** от 18 мая 2023г. по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в установленный законом срок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
копией постановления № *** от 03 марта 2023г., согласно которому ИП Т.В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.;
сведениями об уплате ИП Т.В.А. штрафа 24 августа 2023г.;
распечаткой с портала государственных услуг РФ, согласно которой, на период 24 августа 2023г. штраф по постановлению должностного лица от 18 мая 2023г. аннулирован ведомством.
Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется, поскольку они составлены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в данном протоколе датой совершения правонарушения указано 23 августа 2023г., что суд считает неправильным, но поскольку на момент его составления событие правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ уже имело место и срок привлечения к административной ответственности не истек, суд считает возможным самостоятельно устранить данный недостаток протокола.
Как следует из материалов дела, копия постановления направлена в адрес ИП Т.В.А. 19 мая 2023г. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, почтовое отправление адресату доставлено не было, в связи с чем, 31 мая 2023г. возвращено отправителю из-за истечения срока хранения и 13 июня 2023г. направлено на временное хранение.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, учитывая позицию Верховного суда РФ, изложенную в постановлении от 13 декабря 2022г. № 71-АД22-4-КЗ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
С учетом вышеуказанных требований, постановление должностного лица вступило в законную силу 23 июня 2023г.
Следовательно, установленный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок добровольной уплаты административного штрафа, наложенного данным постановлением, истек 21 августа 2023г.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имело место 22 августа 2023г.
Так как на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ срок уплаты административного штрафа уже истек и событие вменяемого ИП Т.В.А. правонарушения имелось, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, суд квалифицирует действия ИП Т.В.А. по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Частью 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Таким образом, привлекаемое к административной ответственности лицо, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть с 61 дня.
Судом установлено, что ИП Т.В.А. постановлением № *** от 18 мая 2023г. наложен административный штраф в размере 50000 руб. за совершенное правонарушение по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 23 июня 2023г. В установленный ст.32.2 КоАП РФ срок ИП Т.В.А. назначенный штраф не уплатил, в связи с чем, в отношении указанного лица 19 сентября 2023г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Отсрочка и рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялись.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, штраф по постановлению, послужившему основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ уплачен ИП Т.В.А. 24 августа 2023г., то есть до составления должностным лицом протокола по делу об административном правонарушение, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ст.2.9. КоАП РФ при «малозначительности» совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2006г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ИП Т.В.А. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Т.В.А. прекратить по основанию, предусмотренному ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Освободить индивидуального предпринимателя Т.В.А., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в его адрес.
Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд г. Москвы через судебный участок в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копию постановления направить ИП Т.В.А., в ОГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве.
Мировой судья И.Ю. Колесникова