Решение по административному делу
Дело № 5-178/2022 Определение о возвращении протокола об административном правонарушении с. Марёво 20 ноября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 11Валдайского судебного района Новгородской области Салихьянова А.А., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> и приложенные к нему документы, поступившие из ПП по Маревскому муниципальному округу МОМВД России «Демянский», в отношении ФИО3 <ФИО1> о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА2> УУП гр. УУП и ПДН ПП по Маревскому муниципальному округу МО МВД России «Демянский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении <ФИО2> по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. <ДАТА1> в адрес судебного участка № 11 Валдайского судебного района Новгородской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> и приложенные к нему материалы. КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. Санкция ст. 20.21 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста, либо обязательных работ. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ст. 20.21 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. Однако в нарушение названных норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не доставлено. Рассмотреть дело в день его поступления в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представляется возможным. Таким образом, указанные обстоятельства не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела, разрешения его в соответствии с законом. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При изложенных обстоятельствах, протокол подлежит возврату в ПП по Маревскому муниципальному округу МО МВД России «Демянский» для устранения недостатков и надлежащего оформления. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и приложенные к нему документы в отношении ФИО3 <ФИО1> по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, возвратить в ПП по Маревскому муниципальному округу МО МВД России «Демянский» для устранения недостатков и надлежащего оформления. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Валдайский районный суд Новгородской области в течение 10 дней.
Мировой судья А.А.Салихьянова