Дело № 5-32-311/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск 07 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области Ковалёва Ольга Александровна, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя совета Территориального общественного самоуправления «Панацея» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №34352326900072800002 от 18 октября 2023 года председатель совета Территориального общественного самоуправления «Панацея» ФИО1, являясь лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица Территориального общественного самоуправления «Панацея», своевременно не предоставила расчет по страховым взносам за 2022 год, что является нарушением установленного законом срока - не позднее 25 января 2023 года, чем нарушила требования пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации и совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностное лицо- председатель совета Территориального общественного самоуправления «Панацея» ФИО1 в судебном заседании с составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении согласилась, в содеянном раскаялась. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1, как должностного лица - председателя совета Территориального общественного самоуправления «Панацея», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. Расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации). Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. На основании статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года представлен должностным лицом - председателем совета Территориального общественного самоуправления «Панацея» ФИО1, являющейся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица Территориального общественного самоуправления «Панацея», в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи с ЭП 27 января 2023 года.

Принимая во внимание, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года подлежал предоставлению в налоговый орган не позднее 25 января 2023года, то днем совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является 00 час. 01 мин. 26 января 2023 года.

Срок привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 1 год, то есть до 26 января 2024 года.

Учитывая, что обязанность по предоставлению в налоговый орган расчета по страховым взносам лежит на конкретном должностном лице, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует считать место, где такая обязанность должна быть исполнена, то есть по месту нахождения юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения Территориального общественного самоуправления «Панацея» и соответственно местом совершения административного правонарушения является: <...>. Обстоятельства совершения ФИО1 как должностным лицом Территориального общественного самоуправления «Панацея» административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №34352326900072800002 от 18 октября 2023 года, согласно которому председатель совета Территориального общественного самоуправления «Панацея» ФИО1, являясь лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица Территориального общественного самоуправления «Панацея», своевременно не предоставила расчет по страховым взносам за 2022 год, что является нарушением установленного законом срока - не позднее 25 января 2023 года, чем нарушила требования пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, - копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, предоставленной Территориальным общественным самоуправлением «Панацея», согласно которому расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года направлен в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи с ЭП 27 января 2023 года,

- копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой председатель совета Территориального общественного самоуправления «Панацея» ФИО1, является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица Территориального общественного самоуправления «Панацея». Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность должностного лица, его имущественное положение.

Из представленных на рассмотрение мирового судьи материалов обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде предупреждения. На основании статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя совета Территориального общественного самоуправления «Панацея» (ИНН <***>) ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья О.А.Ковалёва