Решение по административному делу

Дело № 5-2-905/ 2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Усть-Абакан <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 2 Усть-Абаканского района Республики <АДРЕС> ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в порядке ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, паспорт серия <НОМЕР> № 524920 выдан ОВД г. <АДРЕС> РХ <ДАТА3>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей (со слов), являющегося ИП, инвалидностей 1,2 группы не имеющего, зарегистрированного по адресу с. <АДРЕС> Усть-Абаканского района РХ ул. <АДРЕС>, д. 3,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),-

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике <АДРЕС> и Республике <АДРЕС> (Красноярскстат) составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, за то, что им не оплачен административный штраф в установленный срок. В отношении ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 805-2023 от <ДАТА5>, которое вступило в законную силу <ДАТА6>, по которому назначено административное наказание по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в виде штрафа, в размере 10000 руб.. ФИО3 в зале судебного заседания вину не признал, пояснил, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления постановления об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении, в связи с тем, что почтовые извещения ему доставлены не были, кроме этого просит суд исключить протокол об административном правонарушении из числа доказательств по делу, так как он был составлен с нарушением КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от <ДАТА7> N 49-ФЗ), административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Исходя из толкования данных норм права, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением по делу об административном правонарушении № 805-2023 от <ДАТА5> ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000руб. Постановление вступило в законную силу <ДАТА6> - согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086284188289.

<ДАТА4> в отношении ФИО3 составлен протокол 2618-2023 об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому вышеуказанный штраф ФИО4 в установленный законом срок не уплачен. Протокол составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Анализ положений ст.28.2 КоАП РФ позволяет прийти к выводу, что протокол об административном правонарушении составляется в присутствии физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080288585549, согласно которого <ДАТА8> в 14 час. 15 мин. была произведена неудачная попытка вручения почтового отправления, с указанием места г. <АДРЕС> инд. 655010.

Сведений о том, что именно ФИО4 не было получено данное почтовое отправление в материалах дела не имеется.

Достаточных доказательств, свидетельствующих о надлежащем уведомлении ФИО3 о возбуждении в отношении него производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к материалам дела не приложено. Оме этого согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Согласно ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. На момент совершения административного правонарушения действовала редакция закона "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от <ДАТА9> N 195-ФЗ (ред. <ДАТА10> N 364-ФЗ) В соответствии с ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с <ДАТА12> и истек <ДАТА13> В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья: ФИО1