Дело № 5-855/2023 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 года г. Краснодар<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара ФИО1, находящийся по адресу: <...>, литер Э, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Индивидуального предпринимателя ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>,
установил:
должностным лицом в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2<ФИО> составлен протокол от <ДАТА3> <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из содержания которого следует, что лицо <ДАТА3> в 00 часов 45 минут по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (мини маркет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») допустило реализацию алкогольной продукции (пиво «Ходыженское», объемом 0,5 литра по цене 75 рублей) в период временного ограничения, установленного ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Заявления или ходатайства о невозможности участия и отложении рассмотрения дела в суд не представлено.
С учетом изложенного, в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает, что имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Алкогольная продукция к таковым не относится.
Часть. 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В свою очередь, в соответствии ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. Согласно п. 9 указанной статьи не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, в том числе, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
С учетом изложенного, с учетом представленных сведений в протоколе и материалах дела, суд приходит к выводу о том, что во вменяемых индивидуальному предпринимателю ФИО2<ФИО>, как должностному лицу, действиях усматривается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, влекущее административную ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Санкция ст. 14.2 КоАП РФ в отношении должностных лиц предусматривает наказание в виде административного штрафа от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - административный штраф в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В связи с тем, что возможное назначаемое наказание по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ может ухудшит положение лица в сравнении с возможным наказанием по изначально вменяемому правонарушению по ст. 14.2 КоАП РФ, переквалификация действий со ст. 14.2 КоАП РФ на ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ не подлежит применению, так как нарушит законные права и интересы лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. С учетом изложенного, в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2<ФИО> по ст. 14.2 КоАП РФ подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2<ФИО> прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Изъятую в соответствии с протоколом изъятия от 26.10.2023 года продукцию - одну бутылку пива «Ходыженское», объёмом 0,5 литра, хранящуюся в ОИАЗ УМВД России по г. Краснодару (<...>), возвратить по принадлежности. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение 10 суток со дня получения.
Мировой судья: подпись ФИО1 Верно Мировой судья <ФИО3>